作為全省政務(wù)管理服務(wù)工作的重點(diǎn)，2019年3月，湖南啟動(dòng)“一件事一次辦”改革，并先后公布了兩批200件與民眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)。

　　近日公布的《湖南省2020年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）再次明確，對(duì)兩批200件“事”逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦；同時(shí)，將適時(shí)推出第三批“一件事一次辦”事項(xiàng)清單；并選取部分“事”與周邊省市探索推進(jìn)跨省通辦。

　　加快移動(dòng)端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦

　　《要點(diǎn)》從服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、深化“一件事一次辦”改革、推進(jìn)行政審批制度改革、提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、完善政務(wù)服務(wù)線下平臺(tái)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)等七個(gè)方面提出了今年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)。

　　服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)開(kāi)設(shè)“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)”專欄，并與國(guó)家和省平臺(tái)對(duì)接，同步發(fā)布推廣，推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)一站辦理。在12345熱線平臺(tái)設(shè)立專席，做好政策解讀、答疑解惑，促進(jìn)惠企政策落地見(jiàn)效。

　　迭代升級(jí)“一件事一次辦”平臺(tái)功能，智能生成辦事指南，明確辦事流程、辦事材料、辦理時(shí)限等基本要素和辦事材料提交方式，簡(jiǎn)便操作；加快移動(dòng)端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦。

　　持續(xù)加大向市縣和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)力度

　　推進(jìn)行政審批制度改革方面，完善和落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單；制定出臺(tái)全省公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄；持續(xù)加大向市縣和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)力度，探索制定省級(jí)層面向園區(qū)放權(quán)賦權(quán)指導(dǎo)性目錄。

　　采取“服務(wù)前移+容缺承諾+后續(xù)監(jiān)管”等方式，積極推進(jìn)領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)、交房即交證、交地即開(kāi)工“三即”承諾制，實(shí)現(xiàn)一般市場(chǎng)主體領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)、準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)，新建商品房在房屋交付時(shí)即核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，社會(huì)投資一般工業(yè)項(xiàng)目在取得用地后即可開(kāi)工建設(shè)。

　　進(jìn)一步提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力方面，將建立權(quán)威高效的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，梳理編制政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)需求、供給、負(fù)面“三張清單”，推進(jìn)跨地區(qū)跨系統(tǒng)跨部門(mén)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。

　　制定政務(wù)新媒體備案管理制度，建立健全分級(jí)分類(lèi)政務(wù)新媒體動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)政務(wù)新媒體實(shí)行常態(tài)監(jiān)管、科學(xué)評(píng)估、優(yōu)質(zhì)運(yùn)維。

　　省政務(wù)服務(wù)中心將投入使用

　　《要點(diǎn)》提出，落實(shí)《省政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)集中入駐方案》要求，省直有關(guān)部門(mén)加快人員、事項(xiàng)集中入駐，推進(jìn)省政務(wù)服務(wù)中心實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)“一門(mén)式”全覆蓋，推行幫（代）辦服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一百米”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，建立健全以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)開(kāi)展市州營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，有條件的地方向縣市區(qū)和園區(qū)延伸。

　　逐步實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”對(duì)政務(wù)服務(wù)層級(jí)、事項(xiàng)、渠道和評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋；建立數(shù)據(jù)、差評(píng)處置監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范差評(píng)處置程序，確保差評(píng)件件整改到位；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”納入績(jī)效評(píng)估。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。