山東打造流程再造制度體系,近日一次印發(fā)了12個(gè)方案,其中就包括推進(jìn)重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”實(shí)施方案。3月23日,山東省政府審議通過的《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》中,也提出要大力推廣“愛山東”APP,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上通辦”,實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)走齊魯”。就此,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者專訪相關(guān)部門,就推進(jìn)重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“方案”)進(jìn)行深入解讀。
改名字申請(qǐng)身份證
都可在線辦理
據(jù)了解,目前,“愛山東”注冊(cè)用戶已超過1220萬(wàn),接入服務(wù)事項(xiàng)超過1800項(xiàng),省市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)前30位的高頻服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,“愛山東”日訪問量增長(zhǎng)了近10倍。下一步將全面對(duì)標(biāo)廣東“粵省事”等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的政務(wù)服務(wù)APP,進(jìn)一步豐富“愛山東”服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)適合掌上辦理的民生服務(wù)事項(xiàng)全部接入“愛山東”,今年年底前實(shí)現(xiàn)“掌上辦”服務(wù)事項(xiàng)超過2000項(xiàng),適合掌上辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”。
打開“愛山東”APP,我們可以看到,這些服務(wù)事項(xiàng)涉及百姓生活、社會(huì)發(fā)展的方方面面,如社保醫(yī)保、住房保障、駕管營(yíng)運(yùn)、健康就醫(yī)、教育考試、旅游出行、法律援助等。
山東省大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處副處長(zhǎng)劉建介紹,目前接入的這1800多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)主要分兩部分:一部分是省里統(tǒng)一接入的各個(gè)廳局提供的服務(wù),這部分服務(wù)在全省各級(jí)分廳都可以直接使用;另一部分是各市根據(jù)自己的工作推進(jìn),接入了一些支撐移動(dòng)端辦理的業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)可在各市縣分廳分別辦理。
讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,如今“愛山東”APP已經(jīng)發(fā)揮出大作用?!拔覀兒褪」矎d聯(lián)合建立了戶政治安服務(wù)專區(qū),和身份證、戶籍有關(guān)的業(yè)務(wù)都可以在線申請(qǐng),如變更名字、身份證丟失招領(lǐng)、申請(qǐng)臨時(shí)身份證等?!眲⒔ㄅe例,在提取公積金方面,依據(jù)各地政策規(guī)定,部分城市可以實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)的線上辦理。
記者從省大數(shù)據(jù)局獲悉,按照實(shí)施方案工作部署,今年“愛山東”將在高頻民生事項(xiàng)中再開通一批秒批秒辦事項(xiàng)。
通過“愛山東”APP
可形成自己的“卡包”
方案中提出,推行證明材料在線獲取、申請(qǐng)材料跨部門復(fù)用,2020年6月底前,實(shí)現(xiàn)“愛山東”APP服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)“一處填報(bào)、全網(wǎng)通用”。
從省大數(shù)據(jù)局了解到,目前通過“愛山東”APP可以實(shí)現(xiàn)“亮證”應(yīng)用的證照,總計(jì)已經(jīng)有200多種。這些證照可以分為兩類,一類和個(gè)人相關(guān),包括通用證件,像身份證、社保證、駕駛證、行駛證等,職業(yè)資格類證件,像醫(yī)師證、護(hù)士證、律師證等;另一類和法人、企業(yè)相關(guān),像營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可類的證照?!跋乱徊?具備‘亮證’條件的,我們爭(zhēng)取全部接入到‘愛山東’APP上?!笔〈髷?shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
證照通過“愛山東”APP“亮證”應(yīng)用方便了人們的生活。例如,在濟(jì)南政務(wù)服務(wù)大廳,辦事群眾如果忘記攜帶身份證,可以通過出示電子身份證辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。電子證照申領(lǐng)也很簡(jiǎn)單,個(gè)人通過在“愛山東”APP上注冊(cè)用戶,進(jìn)行高級(jí)身份認(rèn)證,通過人臉識(shí)別確定是本人后,即可出示電子身份證,本人名下其他證件通過簡(jiǎn)單的操作即可領(lǐng)取。“每個(gè)人都可以通過‘愛山東’APP形成自己的‘卡包’?!眲⒔ㄕf。
“隨著數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用系統(tǒng)的融合,未來(lái)需要發(fā)放的證件應(yīng)該會(huì)越來(lái)越少?!眲⒔ㄕf。
方案中還提出,2020年5月底前,在微信、支付寶等主流第三方移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)接入五險(xiǎn)一金、教育科研、交通出行等一批高頻民生服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步拓展“掌上辦”服務(wù)渠道。從省大數(shù)據(jù)局獲悉,這主要指通過微信、支付寶上的“愛山東”小程序拓展“愛山東”APP的服務(wù)渠道,服務(wù)不僅限于“愛山東”獨(dú)立的APP,形成多渠道的“愛山東”品牌化服務(wù)。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。