從省應(yīng)急管理廳獲悉，2019年，我省應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作成果顯著。全年頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，其中包括京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)；共檢查企業(yè)112362家次，查處隱患及問題219385條，立案19219起；深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)行政審批時(shí)間壓縮45%，審批環(huán)節(jié)削減60%，申請材料精簡65%。

　　一年來，我省應(yīng)急管理系統(tǒng)始終將安全生產(chǎn)作為地方立法重點(diǎn)，結(jié)合應(yīng)急管理體制改革，本著“急用先立、分步實(shí)施”的原則，分類收集整理202部法律法規(guī)規(guī)章，組織開展《河北省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》立法調(diào)研。與此同時(shí)，加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，全年共頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，其中包括京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，經(jīng)省市場監(jiān)管局新立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。印發(fā)實(shí)施《河北省安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理地方標(biāo)準(zhǔn)三年工作計(jì)劃（2019-2021年）》，計(jì)劃用3年時(shí)間制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng)，為應(yīng)急管理工作提供完備的標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。

　　2019年，省應(yīng)急管理廳將強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)法作為履行部門監(jiān)管責(zé)任、推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的有力抓手，通過推行以行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”為核心的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在全過程、全鏈條規(guī)范執(zhí)法行為，全省執(zhí)法質(zhì)量呈持續(xù)上升態(tài)勢。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后應(yīng)急管理職責(zé)界定，省應(yīng)急管理廳起草制定了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”系列文件，包括1個(gè)方案、3項(xiàng)制度、6個(gè)清單、10項(xiàng)配套制度、9個(gè)執(zhí)法流程圖、7個(gè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指引、20個(gè)服務(wù)指南，形成全省應(yīng)急管理部門通用的“1+3+6+N”制度體系。要求所有行政許可、行政檢查、行政處罰信息全部在網(wǎng)上公示，截至目前共上傳信息1000余條，全面接受社會(huì)監(jiān)督。為鞭策和激勵(lì)執(zhí)法落后單位，有針對性地解決問題，廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后4次對5家執(zhí)法質(zhì)量排名落后的單位進(jìn)行了提醒、質(zhì)詢和告誡性談話，對20個(gè)2018年執(zhí)法落后的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了集體約談。

　　持續(xù)加大“放管服”改革力度，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批，全面清理規(guī)范證明事項(xiàng)，推進(jìn)行政許可證書電子化。開展行政審批清理規(guī)范專項(xiàng)整治，取消行政權(quán)力1項(xiàng)，將13類消防產(chǎn)品改為自愿性認(rèn)證，向社會(huì)全面開放消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)市場。按照便民原則，最大限度壓縮審批時(shí)限，減少審批程序，堅(jiān)持最短時(shí)間辦出最高質(zhì)量的行政許可，實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)間壓縮45%、審批環(huán)節(jié)削減60%、申請材料精減65%。完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制，省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)矛盾多元化解工作的通知》，采取矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處舉措，防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。2019年共受理、轉(zhuǎn)辦各類信訪事項(xiàng)303件，同比下降6.2%，所有事項(xiàng)全部按期辦結(jié)，切實(shí)幫助企業(yè)和群眾解決了實(shí)際困難，提升了信訪法治化、規(guī)范化水平。

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。