我們常說,“群眾事無小事”,因為群眾的急事、難事、重要事,絲毫等不得、拖不得、耽誤不得。尤其是在重大疫情來襲之時,群眾本就因生產生活受疫情影響而著急上火,若是再趕上因“疫”誤事,自然難免心里“窩火”。因此,越是處于特殊形勢、面臨危急情況、應對棘手問題,越需要急群眾之急、克群眾之難、解群眾之憂,讓群眾“順順利利把事辦”,甚至“足不出戶把事辦”。在這其中,充分發(fā)揮電子政務功能勢在必行。
近年來,隨著科學管理創(chuàng)新與新興信息技術應用深度融合,我國政府公共服務信息化水平持續(xù)提升,相應地政府服務能力也在不斷增強、水平不斷提升,電子政務領域可供挖掘的潛力更大。習近平總書記強調,要加快推進電子政務,構建全流程一體化在線服務平臺,更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。我們看到,在新冠肺炎疫情防控期間,一些地方為確保疫情防控和服務群眾“兩不誤”,充分發(fā)揮電子政務的強大功能,推出了更為優(yōu)化、便民、高效的“云政務”服務,最大限度地讓數據“多跑腿”、讓群眾少出門,甚至大力推進不見面、非接觸的在線政務服務,讓群眾宅在家里“零跑腿”就能辦事、好辦事、辦成事,高效解決生產、生活之需,極大方便了人民群眾,獲得了群眾“點贊”。
疫情是場大考,考驗著國家治理能力。既然政府服務“零跑腿”深受人民群眾歡迎,就說明其本身具有充分的現(xiàn)實需求和實現(xiàn)基礎。我們更應當乘勢而上,不斷鞏固和優(yōu)化這種模式,而絕不應僅限于疫情防控期間的特殊形勢。依靠科技創(chuàng)新推進政務創(chuàng)新,轉變治理理念突出為民本質,立足現(xiàn)實需求積極拓展領域,將那些非必需、可替換、略煩瑣的政務服務環(huán)節(jié),轉移到信息技術平臺上,實現(xiàn)數量精簡、同類合并、質量提升,最終實現(xiàn)“零跑腿”的“百分百”全覆蓋,并獲得群眾“百分百”的滿意度,這也正是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;翟礃藴驶?、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。