24小時(shí)開(kāi)通的復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)線，隨時(shí)解答企業(yè)咨詢(xún)，并以“定制服務(wù)”的方式為企業(yè)排憂解難。疫情防控期間，中國(guó)（黑龍江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)架起了精準(zhǔn)服務(wù)的空中專(zhuān)線。截至3月27日，共為企業(yè)解決訴求2867件，辦結(jié)率100%，企業(yè)滿意度100%。
自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)努力在構(gòu)建智能簡(jiǎn)便、快捷高效的政務(wù)服務(wù)上精準(zhǔn)落子，助力企業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
信息化系統(tǒng)助力企業(yè)設(shè)立“秒批”
2月6日晚7時(shí)許，在溫州的浙江東日股份有限公司工作人員王朔，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在“哈爾濱新區(qū)企業(yè)設(shè)立‘秒批’系統(tǒng)”提交了在新區(qū)的項(xiàng)目公司設(shè)立申請(qǐng)，提交完信息剛剛站起身，他就收到了審批通過(guò)的短信?！白x秒”審批讓王朔感到驚喜。
浙江東日股份有限公司是溫州市第一家上市公司。該公司今年計(jì)劃在自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)投資建設(shè)“環(huán)球農(nóng)業(yè)絲路帶交易博覽中心”，被列為哈市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。由于各項(xiàng)條件均符合“秒批”要求，該公司在無(wú)人工干預(yù)的情況下，自動(dòng)獲得了審批通過(guò)，加快了項(xiàng)目建設(shè)步伐。
據(jù)悉，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)設(shè)立的“秒批”系統(tǒng)是運(yùn)用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自動(dòng)比對(duì)等功能，最大限度地減少了在企業(yè)設(shè)立過(guò)程中的人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)立時(shí)間由“天”到“秒”的優(yōu)化。
目前，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)898項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理。同時(shí)，推出辦事指南“碼”上服務(wù)。辦事群眾只需通過(guò)手機(jī)掃描辦理事項(xiàng)的二維碼，即可查詢(xún)到該事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、受理時(shí)限、申請(qǐng)材料、辦理流程等信息，極大提升了辦事效率。
自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)還在政務(wù)大廳設(shè)置了大數(shù)據(jù)分析多維度展示平臺(tái)，平臺(tái)從商事辦理進(jìn)度、窗口滿意度、人員管理三個(gè)維度，全方位、多層次、立體化地展示政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中權(quán)力運(yùn)行、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)效能、服務(wù)評(píng)價(jià)、便捷能力等重要內(nèi)容，成為全天候監(jiān)測(cè)政務(wù)生態(tài)的“政務(wù)天眼”，為自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革提供了有力的參考和數(shù)據(jù)支撐。
452個(gè)事項(xiàng)匯聚“一門(mén)”企業(yè)辦事不出區(qū)
自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)全面承接省市區(qū)三級(jí)476項(xiàng)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了多級(jí)政府管理權(quán)限相對(duì)集中。為方便企業(yè)辦事，該片區(qū)將452項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)集中在政務(wù)大廳“一門(mén)”辦理，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)辦事不出區(qū)”，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類(lèi)集成的基礎(chǔ)上，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐窗口受理，建立“一窗式”標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)了從“平面集中”向“立體集中”轉(zhuǎn)變、“多門(mén)服務(wù)”向“一門(mén)服務(wù)”轉(zhuǎn)變、“單一服務(wù)”向“套餐服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
該片區(qū)扎實(shí)提升政務(wù)服務(wù)“便利化”水平，通過(guò)變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，變多窗口、多部門(mén)跑為一窗式受理，目前在涉企服務(wù)事項(xiàng)中，56項(xiàng)可即時(shí)辦結(jié)，452項(xiàng)全部能夠?qū)崿F(xiàn)最多跑一次，其中198項(xiàng)實(shí)現(xiàn)辦事“零跑路”，254項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“辦事不見(jiàn)面”。
優(yōu)化服務(wù)做加法 提升企業(yè)獲得感
在疫情防控期間，為加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)一答復(fù)企業(yè)關(guān)于復(fù)工申請(qǐng)方面的問(wèn)題、解決復(fù)工企業(yè)存在的困難，該片區(qū)在第一時(shí)間開(kāi)通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)線，為企業(yè)和群眾提供特殊時(shí)期的“定制服務(wù)”。
在注重服務(wù)效率提升的同時(shí)，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)針對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行“集成優(yōu)化”。其中，為減少辦事企業(yè)排隊(duì)等待和辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，該片區(qū)在政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置領(lǐng)辦幫辦服務(wù)人員，按照企業(yè)意愿接受委托，從咨詢(xún)、申請(qǐng)到手續(xù)辦理完成、領(lǐng)取證件，全程或階段性提供幫辦代辦服務(wù)，免除了群眾排隊(duì)等候的煩惱，為企業(yè)提供了最精準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)。
“延時(shí)服務(wù)”為企業(yè)紓難解困。為滿足辦事群眾的不同需求，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)政務(wù)大廳實(shí)行錯(cuò)時(shí)午休、周六輪崗值班制度，窗口工作人員每日?qǐng)?jiān)持辦完業(yè)務(wù)再下班，服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從“8小時(shí)辦”向“全天候辦”的延伸。
為及時(shí)解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問(wèn)題，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)設(shè)立“首席服務(wù)員”團(tuán)隊(duì)。在疫情防控期間，這支團(tuán)隊(duì)積極落實(shí)“快速反應(yīng)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、全程幫辦、個(gè)性服務(wù)”等工作制度，大大地提升了企業(yè)的獲得感。（記者 井洋 薛婧）
附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
