市民張女士想開個小餐館,她向開過餐館的人“討教”,得知辦完所有手續(xù),要跑審批局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場局等7個部門,反復(fù)提交40多份材料,來回折騰兩個月。
1日上午,當(dāng)她來到灌南縣行政審批局,看到門前宣傳欄展板上有“開餐館”的指示,就順著指示牌來到“一件事”綜合窗口,卻被告知,只需要一次性提交26份材料,等待半個月左右,就能夠到窗口領(lǐng)取相關(guān)證照。
“完全沒想到,開餐館辦手續(xù)不需要跑那么多的部門了,而且只需要跑一次,真是太方便了?!睆埮扛吲d地說。
張女士所感受到的便利,得益于該縣政務(wù)服務(wù)“一件事快速辦”改革。
去年10月份,縣行政審批局以企業(yè)、群眾需求為核心,篩選確定了開便利店、開理發(fā)店等在局內(nèi)部流轉(zhuǎn)就能夠辦理的20個高頻事項,在蘇北地區(qū)率先開啟“一件事快速辦”改革,通過再造辦事流程,實現(xiàn)減材料,減時限,提高了辦事效率,讓廣大市民辦事踏上了高速路。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,按照“一件事”辦理流程,已成功辦結(jié)106件。
“群眾的‘一件事’,有的是一個部門單獨辦理的一個事項,有的是多個部門互為前后置辦理的‘一攬子事’。啟動‘一件事快速辦’改革,就是把一個事項的審批,進行審批職能的跨區(qū)域、跨層級梳理整合,將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批,通過‘一件事’綜合窗口受理、推送、出件,讓辦事群眾‘問得少、跑得少、交得少、等得少、體驗好’,進一步深化‘放管服’改革,推進‘便民化’進程”。縣行政審批局局長汪立國告訴記者。
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步鞏固和擴大“一件事快速辦”改革成果,讓更多的企業(yè)和群眾享受改革帶來的紅利,縣行政審批局進一步篩選企業(yè)、群眾“手中的事、身邊的事、創(chuàng)業(yè)的事、最煩最怕最盼的事”,結(jié)合市53個“一件事”事項,形成了第二批具有灌南特色的100個“一件事”事項清單,包括涉及企業(yè)的69件“事”和涉及個人的31件“事”,將受益人群由原來的城區(qū)橋西片,擴展到全縣范圍;辦理層級從縣級延伸到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。
第二批100個“一件事”中包含了17件單部門辦理事項、83件部門聯(lián)辦事項,辦理部門包括市場監(jiān)管、城管、住建、稅務(wù)、公安、衛(wèi)健、教育、生態(tài)環(huán)境等多個部門。其中“我要從事包裝袋、包裝紙印刷”“我要開汽車租賃公司”“我要開旅行社”三件事為市縣聯(lián)辦事項。通過推進部門聯(lián)辦,有利于破除“信息孤島”,倒逼各層級政府部門改進服務(wù),形成整體為群眾辦事的合力,更好體現(xiàn)上下聯(lián)動和政府服務(wù)的整體性。
在蘇北地區(qū)率先的推出的從“20”個到“100”個“一件事”事項,是該縣持續(xù)推進“放管服”改革的一項重要內(nèi)容,是進一步方便企業(yè)群眾辦事的一項重要舉措,是滿足廣大市民辦事需求的核心體現(xiàn)。下一階段,縣行政審批局將進一步擴大“一件事”覆蓋范圍,不斷實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理事項審批便利化、便民化,竭力打造材料最簡、環(huán)節(jié)最少、時限最短、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。