湖北省生態(tài)環(huán)境廳將在環(huán)評審批、監(jiān)管執(zhí)法、政策支持等方面幫助企業(yè)解決困難,全面實(shí)行“不見面審批”,最大限度實(shí)現(xiàn)“不跑腿”,做好事中事后監(jiān)管服務(wù)。

  在疫情防控時期,“不見面審批”能有效防止病毒交叉感染。長遠(yuǎn)看,“讓信息多跑腿,讓群眾少跑路”是簡政放權(quán)的重要目標(biāo)之一,通過加強(qiáng)信息化建設(shè),讓更多行政事務(wù)在網(wǎng)上解決,減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。

  就正常時段的行政審批工作來看,從“面對面”到“網(wǎng)對網(wǎng)”只是一個改革方向,需要從簡政放權(quán)、壓減審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步?!熬W(wǎng)對網(wǎng)”不意味著可以拒絕“面對面”——如果企業(yè)或群眾在某些特殊情況下,希望到現(xiàn)場審批,卻被審批部門以“不見面審批”為由拒絕,就背離了方便企業(yè)群眾的初衷。

  目前, 江蘇等地正推進(jìn)“不見面審批”改革。從有關(guān)報道來看,個別單位為提高“不見面率”,將前來辦事的企業(yè)和群眾拒之門外。為預(yù)防形式主義、避免強(qiáng)行要求企業(yè)群眾選擇“不見面”方式,江蘇此前發(fā)布通知,嚴(yán)禁為追求較高的“不見面率”而將企業(yè)群眾拒之門外。

  相較于傳統(tǒng)政務(wù),互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)不僅方便企業(yè)群眾,也提高了政府部門的行政效率?!安灰娒鎸徟辈⒉皇嵌阒罕?,不是要避免與群眾面對面,相反,“不見面”是為了以更高的效率和更好的態(tài)度去服務(wù)群眾。時下,不排除一些部門存在官僚主義,只求一己方便,而向企業(yè)群眾關(guān)上大門。實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,推行“不見面審批”,其根本目的在于優(yōu)化營商環(huán)境,“滿足人民日益增長的美好生活需要”。如果刻意追求“不見面率”而把群眾堵回去,堵住的不僅僅是群眾,還有民心。

  網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)不可能解決老百姓所有困難或滿足所有個性化需求?!耙娒妗被颉安灰娒妗保贾皇菍徟^程中的形式。過度追求較高的“不見面率”,不顧及實(shí)際效果,是沒有厘清行政審批改革的內(nèi)在要求。追求網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的“不見面率”要抓住根本目標(biāo),不能被考核指標(biāo)牽著鼻子走,、而是應(yīng)圍著群眾的需求轉(zhuǎn)。

  一句話,群眾的“獲得感率”優(yōu)于“不見面率”。


  附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

image.png


  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

image.png


  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

責(zé)任編輯:qinpeng