將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)、全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)、全面落實(shí)放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施……1日，記者從自治區(qū)相關(guān)部門了解到，《自治區(qū)2020年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》）于日前正式印發(fā)。

　　《工作要點(diǎn)》明確，今年我區(qū)將繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，通過加強(qiáng)信息共享，優(yōu)化企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記、住房公積金開戶等工作流程，實(shí)行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)，有條件的地方可以進(jìn)一步壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)。

　　同時(shí)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件。全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，持續(xù)推進(jìn)公平競爭審查工作，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，全面落實(shí)放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施，進(jìn)一步放開民營企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融等領(lǐng)域準(zhǔn)入。放開電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。

　　我區(qū)還將進(jìn)一步深化商事制度改革，推行“證照分離”改革，將涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入改革范圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革。結(jié)合“證照分離”改革，我區(qū)還將繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”。完善“一照多址”登記制度，同一縣級區(qū)域內(nèi)快遞企業(yè)實(shí)行“一照多址”登記，探索其他企業(yè)“一照多址”登記模式。

　　今年我區(qū)還將進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目線上審批，梳理和解決改革中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)“多評合一”“多規(guī)合一”“多測合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)審批”等改革，開展“區(qū)域性評估”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，降低審批成本。推進(jìn)環(huán)評制度改革，簡化環(huán)評手續(xù)，將項(xiàng)目環(huán)評審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)限的一半。

　　在減少企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，我區(qū)除繼續(xù)把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位外，還將開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作，取消、降低、規(guī)范相關(guān)單位中介服務(wù)收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)。對違規(guī)涉企收費(fèi)行為，我區(qū)將加大治理力度。

　　在全力推動(dòng)簡政放權(quán)的同時(shí)，我區(qū)將加強(qiáng)公正監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境。我區(qū)將實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，重點(diǎn)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)用工、靈活就業(yè)相關(guān)政策。支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法。

　　《工作要點(diǎn)》還明確，要轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。今年6月底前，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)開辦、投資審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟y(tǒng)一納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦理。同時(shí)，政府還將進(jìn)一步提高社會(huì)領(lǐng)域服務(wù)能力和公用事業(yè)服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓改革成效更多惠及群眾。

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。