國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），自公布之日起施行。

　　為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國(guó)務(wù)院對(duì)取消和下放行政許可項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)，以及實(shí)踐中不再適用的行政法規(guī)進(jìn)行了清理，決定對(duì)7部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對(duì)10部行政法規(guī)予以廢止。

　　關(guān)于取消行政許可事項(xiàng)方面，修改漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則等3部行政法規(guī)，取消機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)人工漁礁建造許可、人工影響天氣作業(yè)人員資格認(rèn)可、人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓作業(yè)設(shè)備審批、新獸藥臨床試驗(yàn)審批和已經(jīng)取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書(shū)的獸用生物制品進(jìn)口審批，并修改完善有關(guān)監(jiān)管措施和法律責(zé)任條款。

　　關(guān)于優(yōu)化審批流程方面，修改護(hù)士條例，將原來(lái)的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)由省級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一審批調(diào)整為由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批或者備案的衛(wèi)生主管部門(mén)審批。

　　關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，修改船員條例，取消“船員服務(wù)簿簽發(fā)”許可，同時(shí)為優(yōu)化服務(wù)，方便船員辦事，修改了相關(guān)規(guī)定。修改城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步減少相關(guān)證明事項(xiàng)。修改城市供水條例，進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制可以調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，減少行政干預(yù)。

　　關(guān)于加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管方面，按照“放管服”改革要求，強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)對(duì)行政許可事項(xiàng)取消后從事相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。比如，取消人工影響天氣作業(yè)單位之間需要轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備審批后，在人工影響天氣條例中引入“備案”的監(jiān)管措施。

　　廢止開(kāi)發(fā)建設(shè)晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持規(guī)定、中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例等10部行政法規(guī)。這10部行政法規(guī)有的是制定年代較為久遠(yuǎn)，屬于階段性工作、在實(shí)踐中已經(jīng)不再適用或者與相關(guān)法律法規(guī)存在沖突；有的是已經(jīng)被上位法廢止或者上位法依據(jù)已被廢止；有的是已被其他法律規(guī)定所取代。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。