南寧市“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革舉措獲得國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)，廣西企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從22.9天壓縮到0.5天、不動(dòng)產(chǎn)登記由19天壓縮至1天……近日，自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)廣西全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，2019年全區(qū)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“兩年全面提升”的目標(biāo)，與2018年相比營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的提升，部分指標(biāo)接近國(guó)際國(guó)內(nèi)前沿水平。今年，面臨著新冠肺炎疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，對(duì)貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措提出了新的要求，廣西將力爭(zhēng)在多項(xiàng)指標(biāo)上達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，在做好疫情防控的同時(shí)，全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

　　2019年，廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)全面提升，整體營(yíng)商環(huán)境由2018年處于全國(guó)末端攀升至國(guó)內(nèi)中游。開(kāi)辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、繳納稅費(fèi)、辦理破產(chǎn)等指標(biāo)優(yōu)于北京和上海；保護(hù)中小投資者、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、獲得信貸等指標(biāo)接近北京、上海水平。與2018年相比，繳納稅費(fèi)時(shí)間由138小時(shí)壓縮到100小時(shí)以內(nèi)；跨境貿(mào)易合規(guī)成本下降超過(guò)25%，執(zhí)行合同成本占比下降近10%，獲得水、電、氣的時(shí)間均有較大壓縮。

　　為確保完成2020年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的部署，今年3月初，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了2020年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案和任務(wù)清單，按照目標(biāo)要求，各項(xiàng)指標(biāo)和工作牽頭單位出臺(tái)了29個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)實(shí)施方案；形成了“1個(gè)實(shí)施方案+1個(gè)任務(wù)清單+29個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案”的政策體系。

　　方案提出，在去年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得大幅提升的基礎(chǔ)上，到2020年底，全區(qū)開(kāi)辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易等世行評(píng)價(jià)指標(biāo)和獲得用水、獲得用氣、政務(wù)服務(wù)等中國(guó)特色指標(biāo)力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)前列，其中企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)今年要提升全程電子化，壓縮辦理環(huán)節(jié)和銀行基本賬戶開(kāi)戶時(shí)間，鼓勵(lì)各級(jí)政府支付刻章和稅控盤費(fèi)用。同時(shí)，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧、欽州港和崇左三個(gè)片區(qū)的十個(gè)世行評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際一流水平；西部陸海新通道北部灣港跨境貿(mào)易指標(biāo)達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平。

　　今年，廣西將吸收借鑒上海等地2020年的做法，補(bǔ)齊當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的短板。其中，辦理建筑許可指標(biāo)將對(duì)照北京和上海的做法，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，到2020年底，將全區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目辦理建筑許可時(shí)間再壓縮1/3，社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平?？缇迟Q(mào)易指標(biāo)將對(duì)照中國(guó)上海和新加坡指標(biāo)大幅壓縮通關(guān)時(shí)間和費(fèi)用；進(jìn)一步壓縮繳納稅費(fèi)、解決商業(yè)糾紛、收回債權(quán)平均時(shí)間，提高債權(quán)人回收率。獲得信貸指標(biāo)方面，將提升普惠型小微企業(yè)貸款規(guī)模，降低貸款融資成本。

　　此外，廣西將對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋率；提升公共教育、文化、養(yǎng)老服務(wù)，城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到國(guó)家要求；對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)中小投資者等中央事權(quán)指標(biāo)，抓好上級(jí)相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。（記者 胡光磊）

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。