流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)，是山東省日照市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”發(fā)起的12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一。全面落實(shí)“放權(quán)、精簡(jiǎn)、集成、共享”的要求，日照將加大減權(quán)放權(quán)授權(quán)、容新容缺容錯(cuò)力度，打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事環(huán)境。

　　在一家企業(yè)做后勤工作的鄭文杰來到市政務(wù)服務(wù)大廳，為單位新成立的子公司辦理企業(yè)開辦手續(xù)。前期他就在網(wǎng)上提交好了所需要的材料，在一窗綜合受理窗口，很快領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和提前刻好的公章。

　　“通過網(wǎng)上申請(qǐng)辦理，網(wǎng)上提報(bào)材料，過來之后不到10分鐘就辦好了，并且他們還給發(fā)放了大禮包，除了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一份惠企政策以及四枚公章，都是免費(fèi)的。”日照市日糧發(fā)展集團(tuán)有限公司鄭文杰說。

　　根據(jù)全市流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)，企業(yè)開辦將由現(xiàn)在的1天辦結(jié)進(jìn)一步壓縮到半天辦結(jié)，零費(fèi)用。工程建設(shè)項(xiàng)目審批100%上線運(yùn)行，全流程審批90個(gè)工作日內(nèi)。

　　讓企業(yè)群眾辦事精簡(jiǎn)、更滿意，全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)確定了年內(nèi)市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度、人民群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的滿意度要躋身全省前列的目標(biāo)。流程方面，將持續(xù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用”，直至零跑腿、零等待、零收費(fèi)。

　　日照市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)宋君介紹，以企業(yè)和群眾眼中“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)高頻事項(xiàng)“一鏈辦理”，推動(dòng)“綜合一窗”向“無差別一窗”轉(zhuǎn)變，12345政務(wù)熱線接通率、回復(fù)率99%以上。落實(shí)“市縣同權(quán)”要求，以“只跑一地”為目標(biāo)，推行市區(qū)審批服務(wù)一體化，推動(dòng)高頻事項(xiàng)，就近辦、全市通辦。

　　權(quán)責(zé)方面，日照市將積極推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革，6月底前，將市級(jí)行政許可事項(xiàng)全部調(diào)整到縣域?qū)嵤?，制定開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，并進(jìn)一步明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)、規(guī)范“屬地管理”。優(yōu)化服務(wù)方面，將一方面做到“大廳之外無審批”，一方面推進(jìn)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，讓企業(yè)和群眾辦事像購(gòu)物一樣，“網(wǎng)店”“實(shí)體店”任意選。市行政審批局將推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“線上線下”融合發(fā)展，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳、基層便民服務(wù)中心和代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。

　　宋君介紹，推廣“不見面審批”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，90%以上審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，推出200項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，讓企業(yè)和群眾評(píng)判服務(wù)績(jī)效。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。