今年2月23日至3月30日,安徽省政府辦公廳組織開展了2020 年第一季度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查工作,在檢查的835 家政府網(wǎng)站中,54.1%的政府網(wǎng)站能夠做到在1 個工作日內(nèi)對簡單常見咨詢作出有效答復。不過此次檢查也發(fā)現(xiàn)了許多問題,如個別縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)工作不實問題,有微信公眾號不回應咨詢留言,甚至一些微博關閉了用戶評論渠道。
【概況】835家政府網(wǎng)站全部接受檢查
此次對我省在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中備案的835 家政府網(wǎng)站進行了全面檢查評分,檢查比例100%,檢查發(fā)現(xiàn)3家政府網(wǎng)站不合格,總體合格率99.64%。
宣城、合肥、蕪湖、蚌埠、淮北、馬鞍山、亳州等市級政府門戶網(wǎng)站,以及銅陵市銅官區(qū)、涇縣、寧國市、濉溪縣、馬鞍山市花山區(qū)、阜南縣、亳州市譙城區(qū)等縣級政府門戶網(wǎng)站工作靠前。省直單位中,省民委、省審計廳、省科技廳、省統(tǒng)計局、省藥監(jiān)局、省水利廳等政府網(wǎng)站建設較好。
網(wǎng)絡問政渠道進一步暢通,54.1%的政府網(wǎng)站能夠做到在1 個工作日內(nèi)對簡單常見咨詢作出有效答復,79.7%的政府網(wǎng)站能夠做到在5 個工作日內(nèi)對簡單常見咨詢作出有效答復,其中淮北、宿州、蚌埠、阜陽等市政府門戶網(wǎng)站,以及省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會保障廳等部門網(wǎng)站在1個工作日內(nèi)答復有關咨詢。
【亮點】新冠肺炎防控專欄效果顯著
2020 年1 月23 日以來,省政府網(wǎng)站及各地、各部門網(wǎng)站分別開設新冠肺炎疫情防控專欄,同時各級各類政務新媒體多端發(fā)力,及時發(fā)布疫情防控相關政策、疫情通報、防控動態(tài)、復工復產(chǎn)等權威信息,加強政策宣傳解讀,積極回應社會關切,穩(wěn)定社會公眾預期,發(fā)揮了政府網(wǎng)站及政務新媒體在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中應有的作用和擔當。
“銅官政務”“合肥醫(yī)?!薄扒嚓柺袌霰O(jiān)督管理局”政務微信積極開展線上口罩預約、線下有序購買活動,滿足群眾防疫物資需求,提升政府公信力。“合肥市人民政府發(fā)布”微博微信與合肥市公安局聯(lián)動,第一時間關注輿情,及時跟進發(fā)布調查情況,廓清事實、解疑釋惑,穩(wěn)定公眾情緒,保障群眾知情權。此外,“滁州市人民政府發(fā)布”微博微信策劃宣傳駐村扶貧工作,講好扶貧故事,開展線上線下聯(lián)動,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
在政務新媒體方面,一季度共對全省463 個政府系統(tǒng)政務新媒體開展檢查調研,其中省直有關單位政務新媒體95 個(含“省人民政府網(wǎng)發(fā)布”微博、微信),開設代表主體為市、縣級人民政府的政務新媒體(含APP)208 個,各市其他政務新媒體160 個,重點排查政務新媒體安全隱患、內(nèi)容不更新、互動回應差等問題。檢查發(fā)現(xiàn)7 個政務新媒體不合格,總體合格率98.49%。
【問題】個別網(wǎng)站微博搜索互動不便
檢查中發(fā)現(xiàn),2019 年,3 個市對政府網(wǎng)站和政務新媒體工作考核評價對象不全面,35 個縣(市、區(qū))未將政府網(wǎng)站工作納入政府年度目標管理績效考核,42 個縣(市、區(qū))未將政務新媒體工作納入政府年度目標管理績效考核。
肥西縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)工作不實問題。蚌埠市政務公開平臺存在文件上傳漏洞,被黑客攻擊篡改,嚴重影響網(wǎng)站安全。一些政府網(wǎng)站IPv6 改造升級仍未落實到位。截至目前,仍有2 家市政府門戶網(wǎng)站、15 個省直單位網(wǎng)站以及58個縣(市、區(qū))人民政府門戶網(wǎng)站尚未實現(xiàn)IPv6訪問。部分政府網(wǎng)站調查征集流于形式,對同一話題分月、分季度進行調查。石臺縣政府門戶網(wǎng)站“《石臺縣精致縣城規(guī)劃》公眾調查問卷”內(nèi)容為商業(yè)廣告。
部分網(wǎng)站使用不方便,省地礦局網(wǎng)站必須先選擇信息欄目才能搜索,且提供選擇的搜索欄目范圍未包含政務公開等欄目。部分網(wǎng)站咨詢建言渠道不暢通,如省商務廳網(wǎng)站設置咨詢留言必須50 字以上,太湖縣人民政府網(wǎng)站僅在8:00 至19:00 時間段對公眾開放互動留言渠道,還有的網(wǎng)站未建設咨詢建言查詢渠道,無法查閱留言處理答復內(nèi)容或判斷是否留言成功。
部分政務新媒體缺乏運維的問題仍未得以有效解決,如“安徽司法”今日頭條號內(nèi)容基本為轉發(fā)相關頭條號內(nèi)容,“安徽生態(tài)環(huán)境”今日頭條號長期不更新,抖音號、快手號、微視號政務新媒體視頻信息保障不力,有的政務新媒體發(fā)布與本部門本單位職責工作無關的信息。少數(shù)政務新媒體互動回應差,如“安徽參文”微信公眾號不回應咨詢留言,“安徽省財政廳”微博、“安慶市教育體育局”微博、“黃山市生態(tài)環(huán)境局”微博關閉用戶評論渠道?!鞍咏逃蔽⒉┯?019 年11 月15 日發(fā)布停止更新公告后,至今未將賬號注銷,引發(fā)網(wǎng)民吐槽?!傲簿健蔽⑿殴娞栠`規(guī)發(fā)布商業(yè)廣告鏈接。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。