為全面提升社會保險經(jīng)辦服務效能，市人社局所屬市社保中心聚焦參保群眾需求，在全市21個分中心大力推行“綜合柜員制”，全力促進社保經(jīng)辦服務一窗通辦，有效解決群眾辦事慢、辦事繁等問題。

　　針對經(jīng)辦流程和要件不清晰的問題，該中心在服務事項梳理、服務資源整合、業(yè)務權(quán)限設(shè)置上下功夫，打通綜合柜員制運行障礙和堵點。全面梳理社保公共服務事項，編制80項辦事指南，將76項業(yè)務由“多窗分散受理”變?yōu)椤耙淮巴ㄞk”；設(shè)立“綜合柜員經(jīng)辦崗”，建立綜合柜員窗口，明確綜合柜員業(yè)務清單范圍；采取主次叫號模式，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審核、即時辦結(jié)反饋”。綜合柜員制運行后，全市272個經(jīng)辦窗口縮減為189個綜合柜員窗口，窗口總數(shù)壓減30%，日均叫號量下降10%，經(jīng)辦要件壓縮34%，業(yè)務平均辦理時間縮減一半，參保企業(yè)和群眾辦事成本大幅降低。

　　為確保疫情防控和經(jīng)辦服務“兩手抓、兩不誤”，該中心延伸服務時間、拓展服務空間，緩解經(jīng)辦大廳綜合柜員制運行壓力。在疫情防控和落實階段性減免社保費政策期間，中心推廣“不見面”辦理模式，推出智能客服系統(tǒng)，“不見面”經(jīng)辦占比達97%，并與協(xié)議銀行建立“社銀一體化”服務網(wǎng)點，靈活就業(yè)人員個人繳費、權(quán)益證明打印等20項業(yè)務可在50個銀行網(wǎng)點就近辦理；與農(nóng)商銀行共建1014個“社會保險服務站”，提供社保待遇領(lǐng)取資格認證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇測算等10項經(jīng)辦服務。（李楊）

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。