近日，《中國氣象局關于修改〈氣象信息服務管理辦法〉等四部部門規(guī)章的決定》（簡稱《決定》）公布，于5月1日起實施。《決定》以修正案的方式對四部部門規(guī)章中涉及取消的證明事項相關條款進行修改。此次修改是中國氣象局貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優(yōu)化服務決策部署，做好證明事項清理工作的重要舉措，確保了改革于法有據(jù)。
《決定》修改的四部部門規(guī)章分別是《氣象信息服務管理辦法》《氣象專用技術裝備使用許可管理辦法》《新建擴建改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》《氣象臺站遷建行政許可管理辦法》?！稕Q定》主要修改了涉及取消證明事項的相關條款，刪除了對應的申請材料，并對申請條件和申請材料做了進一步完善。根據(jù)《決定》要求，四部部門規(guī)章現(xiàn)已修改后重新公布。
中國氣象局要求各級氣象部門高度重視，全力做好四部部門規(guī)章的學習宣傳和貫徹實施工作；及時修改完善審批服務指南、審查工作細則和網(wǎng)上審批要件等內(nèi)容，優(yōu)化服務監(jiān)管，確保相關行政審批工作流程平穩(wěn)有序過渡。
減證便民優(yōu)化服務
——于新文解讀《中國氣象局關于修改〈氣象信息服務管理辦法〉等四部部門規(guī)章的決定》
經(jīng)3月12日召開的中國氣象局第1次局務會議審議通過，3月24日中國氣象局局長劉雅鳴簽署中國氣象局第35號令，公布《中國氣象局關于修改〈氣象信息服務管理辦法〉等四部部門規(guī)章的決定》（簡稱《決定》），自5月1日起施行。日前，中國氣象局副局長于新文就《決定》有關問題回答記者提問。
記者：為什么要公布《決定》？
于新文：為貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優(yōu)化服務的決策部署，根據(jù)《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》精神，中國氣象局取消了15項由部門規(guī)章設定的證明事項，并對外發(fā)布《中國氣象局關于取消15項部門規(guī)章設定的證明事項的公告》。為做好證明事項取消后的修法工作，中國氣象局啟動《氣象信息服務管理辦法》《氣象專用技術裝備使用許可管理辦法》《新建擴建改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》《氣象臺站遷建行政許可管理辦法》等四部部門規(guī)章的一攬子修訂工作，以修正案的方式對外公布。
記者：修訂《決定》的基本思路是什么？
于新文：主要是針對落實國務院證明事項清理有關工作要求而進行修改，以確保改革于法有據(jù)。考慮到此次修改僅針對取消的證明事項對應的申請條件和申請材料進行部分修改，采取了修正案的形式對四部部門規(guī)章進行一攬子修訂，與證明事項清理工作無關的條款除確有必要的，原則上未作修改。
記者：《決定》的主要內(nèi)容有哪些？
于新文：《決定》共4條，主要修改了涉及取消證明事項的相關條款，刪除了對應的申請材料，并對申請條件和申請材料做了進一步完善。
《氣象信息服務管理辦法》取消了“事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”，刪除了《辦法》第八條氣象信息服務企業(yè)備案對應的申請材料；將“法定代表人身份證明的原件及復印件”修改為“法定代表人身份信息”。
《氣象專用技術裝備使用許可管理辦法》取消了“事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”和“質(zhì)量管理體系認證證書”，刪除了《辦法》第八條氣象專用技術裝備（含人工影響天氣作業(yè)設備）使用審批對應的申請材料；將“第七條第三項到第五項的相關證明材料”修改為“第七條第三項到第五項的相關材料”。
《新建擴建改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》取消了“事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”，刪除《辦法》第五條新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境審批對應的申請材料；將“申請人提交以下書面材料”修改為“申請人提交以下材料”；將“申請人身份證明”修改為“申請人身份信息”。
記者：如何將《決定》修改的各項內(nèi)容落到實處？
于新文：《中國氣象局關于取消15項部門規(guī)章設定的證明事項的公告》已公布生效，相關審批事項已按照證明事項取消的要求開展，取消了相關申請材料的要求。此次修法是對國家有關改革要求的進一步落實，確保相關審批工作于法有據(jù)。
修正案公布后，中國氣象局將及時下發(fā)通知，就做好宣傳貫徹工作對各級氣象部門及有關單位提出要求，切實抓好落實。同時，還同步啟動審批服務指南和審查工作細則的修改工作，調(diào)整完善審批工作流程等，確保相關行政審批工作平穩(wěn)有序開展。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
