4月14日,《山西省行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理辦法》公布。我省規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理行為,保障公民、法人和其他組織的合法權益。如,起草規(guī)范性文件不得規(guī)定出具循環(huán)證明、重復證明、無謂證明的內(nèi)容。

  在保障公民等各方權益方面,《辦法》提出,起草規(guī)范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等事項,不得增加辦理行政許可事項的程序或者條件,不得規(guī)定出具循環(huán)證明、重復證明、無謂證明的內(nèi)容;沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得規(guī)定減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的內(nèi)容;不得規(guī)定侵犯公民人身權、財產(chǎn)權、勞動權、休息權等基本權利的內(nèi)容等。老百姓打交道比較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處,要在辦公所在地和公共場所建立公告欄,公布本行政機關制定的規(guī)范性文件。沒有向社會公布的規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù)。(記者何寶國)

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  行政規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,各級人民政府、縣級以上人民政府所屬工作部門、縣級以上人民政府派出機關、實行垂直管理的部門和法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,依照法定權限、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權利義務,在本行政區(qū)域或者其管理范圍內(nèi)具有普遍約束力,在一定時期內(nèi)反復適用的公文。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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