為規(guī)范省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)管理,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門(mén)跨層級(jí)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,近日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。各有關(guān)部門(mén)按照“以統(tǒng)為主、統(tǒng)分結(jié)合、注重實(shí)效”的要求,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目的并聯(lián)管理。
規(guī)劃和審批管理。管理辦法提出,省有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)及其所屬單位功能相近的政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行整合,負(fù)責(zé)向省發(fā)改委提出本部門(mén)及所屬單位政務(wù)信息化項(xiàng)目需求。省發(fā)改委會(huì)同省有關(guān)部門(mén)根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)律和政務(wù)信息化建設(shè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮并充分論證各部門(mén)建設(shè)需求,編制省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。跨部門(mén)共建共享的政務(wù)信息化項(xiàng)目,由牽頭部門(mén)會(huì)同參建部門(mén)共同開(kāi)展跨部門(mén)工程框架設(shè)計(jì),形成統(tǒng)一框架方案后聯(lián)合報(bào)省發(fā)展改革委。全省各部門(mén)所有非涉密政務(wù)信息化項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)在河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理子平臺(tái)上報(bào)批。
建設(shè)和資金管理。管理辦法提出,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。項(xiàng)目建設(shè)的資金支出按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目投資規(guī)模未超出概算批復(fù)、建設(shè)目標(biāo)不變,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過(guò)概算總投資15%,同時(shí)符合下列情形(根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署,確需改變建設(shè)內(nèi)容的;確需對(duì)原項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的;根據(jù)所建政務(wù)信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的框架下調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度的)之一的,可以由項(xiàng)目建設(shè)單位調(diào)整,并向項(xiàng)目審批部門(mén)備案。
監(jiān)督管理。管理辦法提出,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目審批部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)等監(jiān)督管理工作,如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。項(xiàng)目審批部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)完善相關(guān)管理制度,并按照項(xiàng)目審批管理要求將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排政府投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。有關(guān)部門(mén)要將信息化服務(wù)單位納入信用監(jiān)管范疇;對(duì)違反市場(chǎng)規(guī)則的企業(yè),由有關(guān)部門(mén)依法予以查處,情節(jié)嚴(yán)重的列入“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。