眼下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)日趨提速，城市運行漸回正軌。在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，陜西不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加速資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流的融合流動。
4月7日下午，寬敞、整潔的西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，窗口服務(wù)人員全部到崗。與之形成鮮明對比的是，大廳內(nèi)鮮有辦事群眾的身影。西咸新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局副局長、政務(wù)中心主任盧向花說：“‘讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿’正是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的目標(biāo)。2月至3月，新區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦件比例超過八成?！?/p>
一季度，陜西把優(yōu)化營商環(huán)境與堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展相結(jié)合，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一件事一次辦”等舉措，切實解決企業(yè)實際困難，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能。3月，全省新登記各類市場主體6.94萬戶，較2月增長9.91倍。
“云洽談”“云簽約”……一系列“云上招商”模式創(chuàng)新而生，讓期待來陜投資興業(yè)的客商感受到了滿滿的誠意。
3月2日上午，西安經(jīng)開區(qū)以網(wǎng)絡(luò)連線的特殊形式，舉行招商引資重點項目“云簽約”活動。通過屏對屏、線連線，在這場“不見面”的招商活動中，總投資227.2億元的20個重磅項目落地西安經(jīng)開區(qū)。
隨著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入正軌，各地優(yōu)化營商環(huán)境跑出了“加速度”。
咸陽市開展“互聯(lián)網(wǎng)+大走訪”，線上線下走訪企業(yè)3480次，收集問題2432條，辦結(jié)2236條，同時將項目和企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的缺資金、缺人工、缺材料等14類問題，以選擇性答題的方式部署在政務(wù)服務(wù)平臺微信移動端，142個重點項目、267家企業(yè)線上參與，共提交問題2040條，已解決完成1671條。
安康高新區(qū)從企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的開辦超市、飯店、藥店、飲品店等20多個事項入手，力推“一件事一次辦”改革，實現(xiàn)了一般事項和復(fù)雜事項審批時間比法定時間提速40%以上，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮20%，辦理材料平均縮減30%，為企業(yè)安心、順心投入生產(chǎn)提供便利。
為搶抓“新基建”機遇，西安航天基地率先出臺全省首個專項政策，從5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、智能社會基礎(chǔ)設(shè)施等7個方面，出臺12條具體措施，重點聚焦基礎(chǔ)性、平臺型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既補貼項目建設(shè)又考慮運營成本，既有研發(fā)支持又有應(yīng)用獎勵，多項補貼金額高達(dá)1000萬元。
營商環(huán)境“高地”，就是人流、物流、資金流“洼地”。在省市相關(guān)部門的大力支持下，位于榆林市榆神工業(yè)區(qū)清水工業(yè)園的榆神50萬噸/年煤基乙醇項目前期關(guān)鍵手續(xù)全部辦結(jié)，為項目大干快上夯實了基礎(chǔ)。自3月4日全面復(fù)工以來，項目建設(shè)方火速召集人員返崗，打通物流堵點，加快投資進(jìn)度，施工人員比干勁、爭速度，上演了項目建設(shè)的“速度與激情”。
當(dāng)下，全省各級各部門狠抓重點項目，全力“穩(wěn)投資、促增長”，解決人員返崗、資金保障、原料物資供應(yīng)等難點堵點問題，力促重點建設(shè)項目開復(fù)工，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“壓艙石”作用。截至4月3日，省級重點續(xù)建項目復(fù)工率達(dá)96.5%，在北方省份中位居前列；新開工項目開工率57.4%，高出去年一季度20個百分點。
營商環(huán)境，沒有最好只有更好。3月31日，《陜西省貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉實施方案》正式發(fā)布。省發(fā)展改革委正在抓緊開展《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》修訂工作，并將通過送條例下基層、入企業(yè)，提升條例知曉率，加快打造法治化營商環(huán)境。下一步，我省將堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、加快誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實；緊盯企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項目審批制度改革、不動產(chǎn)登記等關(guān)鍵指標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本；以質(zhì)量、效益和企業(yè)群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，逐步開展全省營商環(huán)境評價工作；開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域鞏固和深化漠視侵害群眾利益問題專項整治工作，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（記者 程靖峰）
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
