從4月23日召開的推進全省政務服務便民利企提升工程電視電話會議上獲悉:9月底前要完成市、縣實體大廳系統(tǒng)與“冀時辦”對接,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”;年底前,政府服務熱線“12345”要實現(xiàn)全省“一號通辦”;5月底前,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級綜合服務中心、綜合服務站全覆蓋,讓群眾不出村、不到縣就能辦事,實現(xiàn)“一站通辦”。
2020年是全省政務服務改革的“攻堅年”,省委、省政府將政務服務便民利企提升工程列為20項民心工程之一,推動打通群眾辦事堵點難點,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,營造良好營商環(huán)境。
聚焦“一網(wǎng)通辦”,加快提升網(wǎng)上政務服務能力。會議要求,各市要以廣大群眾需求為導向,全省政務服務系統(tǒng)以廣大群眾需求為導向,聚焦教育、醫(yī)療、社保、公安等重點領域,梳理公布本市轄區(qū)內(nèi)可上線“冀時辦”事項清單,按照成熟一批、上線一批、推廣一批原則,分批次推進100項直接面對基層群眾、辦理量大的民生事項上線應用。深入挖掘和拓展各級各類電子卡證的應用場景,線上線下全面應用,讓手機亮證代替實體卡證。
加強線上線下融合,9月底前完成市、縣實體大廳系統(tǒng)與“冀時辦”對接,讓企業(yè)和群眾能夠在手機端預約辦事、提交材料、查詢進度。充分利用省一體化政務服務平臺提供的實名認證、人臉識別、電子證照等技術(shù)支撐,推行網(wǎng)上核驗身份、復用電子材料、頒發(fā)電子證照,真正實現(xiàn)群眾辦事不出門。
聚焦“一號通辦”,加快整合建設12345政府服務熱線。 2020年,政府服務熱線要實現(xiàn)全省“一號通辦”。目前,省級12345熱線平臺正在緊鑼密鼓籌建,12345熱線將集訴求辦理、政務服務、智慧管理、督辦考核、決策輔助于一體,全媒體、全過程、全領域服務民生、暢通民意。熱線運行以群眾滿意為最高標準,將接通率、辦結(jié)率、滿意率作為考核評價“硬指標”,切實提高群眾獲得感。
聚焦“一站通辦”,加快構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級政務服務體系。當前全省正全力構(gòu)筑省市縣鄉(xiāng)村五級貫通、線上線下深度融合的政務服務體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務中心、村(社區(qū))綜合服務站建設既是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建五級政務服務體系的關鍵環(huán)節(jié)。會議要求,5月底前,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級綜合服務中心、綜合服務站全覆蓋。全方位提升服務能力和水平,強化場所建設、配齊服務設施,推進確權(quán)賦權(quán)、優(yōu)化服務流程,融合線上線下、推動網(wǎng)上辦理,整合社會資源、創(chuàng)新服務模式,打造服務群眾“零距離”的基層政務服務平臺,真正打通五級政務服務體系“最后一公里”。
2019年以來,全省政務服務持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,省市縣三級服務事項網(wǎng)上可辦率超90%。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中,全省政務服務系統(tǒng)站位全局、強化擔當,大幅提升網(wǎng)上服務能力,開辟綠色通道,實行雙休日“不打烊”服務,為疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的政務服務保障。疫情發(fā)生以來,省市縣三級辦理業(yè)務363萬余件,其中“不見面”渠道193萬余件,占比53.2%,為疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實政務保障。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。