市政務服務管理局日前制發(fā)了《北京市基層政務公開全流程規(guī)范》,其中明確,政務輿情原則上應在48小時內回應,與民生關系密切的單位要定期組織開展政務開放日,其他單位原則上每年舉辦一次,其中群眾代表比例不低于三分之一。據(jù)悉,這是本市首個全鏈條、規(guī)范性的政務公開操作指南。

  市政務服務管理局相關負責人介紹,《規(guī)范》既為基層政府提供了可參照的工作指南,又為企業(yè)群眾提供了獲取政務公開服務的制度保障。比如在政策解讀方面,要求對屬于主動公開,且涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高或專業(yè)性強的政策性文件,應當進行解讀。對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重大政策性文件,要在發(fā)布前主動與宣傳、網(wǎng)信等部門溝通,有針對性地做好政策吹風解讀和預期引導工作,及時準確傳遞政策意圖,積極引導輿論,凝聚各方共識。

  按照全流程規(guī)范,政務輿情原則上應在48小時內予以回應,并根據(jù)工作進展情況,持續(xù)發(fā)布權威信息?;貞獌热菀獓@輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據(jù)、有的放矢,避免自說自話,力求表達準確、親切、自然。

  政務輿情還要區(qū)別不同情況,進行分類處置。具體來說,對建設性意見建議,吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布。對群眾反映的重大問題,調查處置情況要及時發(fā)布。對公眾不了解情況、存在模糊認識的,要主動發(fā)布權威信息,解疑釋惑,澄清事實。對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進行引導和糾正。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情,要第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處置,第一時間發(fā)聲。

  如何確保公眾有效參與?全流程規(guī)范中提到,每年要組織開展區(qū)政府重點工作系列開放日,開放日參加人員數(shù)量由主辦單位根據(jù)開放內容、地點等情況確定,原則上每個開放點約30人。人員范圍為:人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、媒體記者等,其中群眾代表比例不低于三分之一。群眾代表可通過定向邀請、公開邀請兩種方式產生。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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