日前,濟(jì)南出臺(tái)《全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》,將實(shí)施公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等12項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。營(yíng)商環(huán)境有多重要?對(duì)于一個(gè)城市來講,它就像水、溫度、空氣,只要這些條件適宜,人才、資金、項(xiàng)目就會(huì)往這里流動(dòng),就會(huì)為這個(gè)城市帶來生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的路上,濟(jì)南一直在砥礪前行。

  開啟“一枚印章管審批”時(shí)代 25萬件事項(xiàng)100%按時(shí)辦結(jié)

  “經(jīng)過一年多的努力,濟(jì)南市行政審批制度改革以及相對(duì)集中行政許可權(quán)的改革取得了重要的成績(jī),在全國(guó)的政務(wù)服務(wù)改革當(dāng)中,具有很強(qiáng)的辨識(shí)度,全面提升了濟(jì)南市的營(yíng)商環(huán)境。”“回應(yīng)企業(yè)、回應(yīng)民眾,是判斷行政審批改革,判斷放管服改革,判斷營(yíng)商環(huán)境三大重要指標(biāo)中的兩個(gè),所以濟(jì)南的改革創(chuàng)新,讓人耳目一新?!?019年年底,在濟(jì)南舉辦的“在泉城·全辦成”行政審批服務(wù)改革創(chuàng)新論壇上,來自全國(guó)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者紛紛為濟(jì)南審批服務(wù)改革創(chuàng)新點(diǎn)贊。

  濟(jì)南推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,成立行政審批服務(wù)局后,實(shí)施“一枚印章管審批”。數(shù)據(jù)顯示,濟(jì)南市推行“一枚印章管審批”改革后,市行政審批服務(wù)大廳辦件量25萬件,按時(shí)辦結(jié)率100%。審批服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提升,同時(shí)轉(zhuǎn)化為濟(jì)南市營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。2019年度,濟(jì)南市在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位列第一。

  企業(yè)“餓了”要“點(diǎn)餐” “小二”免費(fèi)送上門

  堅(jiān)固厚實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、富有活力的民營(yíng)企業(yè),構(gòu)成了一座城市濃墨重彩的底色?!皾?jì)南好,民營(yíng)企業(yè)才能更好;民營(yíng)企業(yè)強(qiáng),濟(jì)南才會(huì)更強(qiáng)?!?/p>

  山東新世界溫州工業(yè)基地發(fā)展有限公司在發(fā)展壯大過程中,遇到制約瓶頸。濟(jì)南市行政審批服務(wù)局知道這一消息后,工作人員走出“家”門,進(jìn)入廠門,把審批服務(wù)送到了企業(yè)“家”,送到需求處,送到心坎上。市行政審批服務(wù)局作為黨和政府為民服務(wù)的平臺(tái),自組建以來,聚焦企業(yè)群眾需求,構(gòu)建業(yè)務(wù)、部門、層級(jí)、多元“四維協(xié)同”機(jī)制,深化改革創(chuàng)新,推出了“不打烊”“我來跑”“家門口”等一系列精準(zhǔn)服務(wù)舉措,助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,努力打造“在泉城·全辦成”一流服務(wù)品牌。針對(duì)企業(yè)發(fā)展問題將在法律政策范圍內(nèi),盡最大努力為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù);職責(zé)范圍以外的,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映,做好溝通協(xié)調(diào),并及時(shí)將協(xié)調(diào)結(jié)果反饋企業(yè)。

  一個(gè)在京民營(yíng)企業(yè)希望把公司總部從北京遷至濟(jì)南,由此帶來公司名稱變更等相關(guān)問題。對(duì)此,濟(jì)南市行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示,濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入歷史上最好的機(jī)遇期、黃金期,把總部遷入濟(jì)南,既是對(duì)濟(jì)南的認(rèn)可,也是濟(jì)南營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化最好的證明。市行政審批服務(wù)局安排專人,積極主動(dòng)對(duì)接,熱情靠前服務(wù),幫助企業(yè)做好變更審批工作,并為企業(yè)提供更多的咨詢、聯(lián)系接洽等服務(wù),幫助企業(yè)“做大、做優(yōu)、做強(qiáng)”。同時(shí),也希望企業(yè)能夠?qū)ν舛嘈麄魍平闈?jì)南,吸引更多的外地企業(yè)來濟(jì)南“安營(yíng)扎寨”。

  打通服務(wù)“最后一公里” 實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“多點(diǎn)辦、就近辦”

  如何提升審批服務(wù)“便利度”,讓企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)舒心暖心?濟(jì)南市行政審批服務(wù)局通過上下層級(jí)協(xié)同,打通“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“多點(diǎn)辦、就近辦”。

  向上,落實(shí)“一窗受理·一次辦好”改革,按照省委、省政府關(guān)于省市政務(wù)服務(wù)中心一體化運(yùn)行要求,與省政務(wù)服務(wù)管理部門共同制訂方案,整合資源、優(yōu)化布局,設(shè)置省市合一的綜合受理窗口,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的工作模式。省市共建模式為濟(jì)南搶占了發(fā)展先機(jī),為審批服務(wù)上下協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)創(chuàng)造了最大“利好”。

  向下,定期召開區(qū)縣座談會(huì),深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,下放審批權(quán)限,完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),前移服務(wù)端口,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)”。在此基礎(chǔ)上,試點(diǎn)政務(wù)“下沉”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街辦。濟(jì)南審批局將持續(xù)在區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳和部分社區(qū)、銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)投放商事登記自助服務(wù)終端設(shè)備,推行個(gè)體工商戶登記“秒辦秒批”,實(shí)現(xiàn)工商登記事項(xiàng)“家門口”辦理。

  探索行政審批事項(xiàng)“同城通辦”;各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳全面實(shí)行無差別“一窗受理”;試點(diǎn)推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照“同城通辦”,方便申請(qǐng)人就近辦理;拓展“政銀合作”模式2.0版……據(jù)悉,今年,市行政審批服務(wù)局還將推出一系列改革創(chuàng)新“組合拳”,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(來源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào))


  附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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