正確、積極、創(chuàng)新運(yùn)用與引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論 

　　—學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)的講話 

　　6月20日胡錦濤總書記視察人民日?qǐng)?bào)社，發(fā)表重要講話，并在人民網(wǎng)通過強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)民交流，表明了中國(guó)政府高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體在現(xiàn)代執(zhí)政中的作用，也提出了積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，正確引導(dǎo)、創(chuàng)新引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、不斷提高執(zhí)政水平的要求。 

　　通過網(wǎng)絡(luò)傾聽人民的聲音

　　胡錦濤總書記指出，堅(jiān)持用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力。 

　　十六大以來(lái)，政府執(zhí)政方針明確提出以人為本，執(zhí)政為民，建設(shè)公共服務(wù)型政府。政府一個(gè)重要職能就是為人民服務(wù)，關(guān)注民生，解決民生和社會(huì)全面發(fā)展問題。在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，人們使用網(wǎng)絡(luò)訴諸表達(dá)權(quán)，可以直接、全面、方便地表達(dá)自己的想法，這是人民參政議政的好形式，也是政府的重要執(zhí)政資源。網(wǎng)絡(luò)為人民發(fā)出聲音創(chuàng)造了便利條件，政府從這些聲音中不僅可以知道人民正在想什么和怎么想，而且可以迅速把握社會(huì)脈搏，也可以了解非主流輿論產(chǎn)生了哪些誤解和偏頗，為疏導(dǎo)社會(huì)情緒提供依據(jù)。所以，通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，是一個(gè)重要渠道，政府官員應(yīng)以開放、寬容的姿態(tài)對(duì)待網(wǎng)絡(luò)批評(píng)。 

　　胡錦濤表示，他平時(shí)非常關(guān)注網(wǎng)友的建議、意見。做事情、做決策，都需要廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧。網(wǎng)民對(duì)國(guó)家事務(wù)提出的意見和建議是群眾智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了對(duì)客觀事物全方位的認(rèn)識(shí)，包含許多合理成分。網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋社會(huì)各個(gè)角落，超過一億人的網(wǎng)民對(duì)社會(huì)問題的判斷，盡管眾說(shuō)紛紜，總有相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)民形成一致意見。這些一致意見就是民意的最大公約數(shù)，反映了廣大人民群眾的共同要求和愿望，體現(xiàn)了人民群眾的共同利益和意志。 

　　網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大搜索功能提供了無(wú)限、虛擬空間，極大推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿論。虛擬社區(qū)和個(gè)人博客這兩個(gè)輿論場(chǎng)提供的各種交流手段，構(gòu)造了一個(gè)龐大的“虛擬社會(huì)”，讓許多人在這里互相交流思想，獲得認(rèn)同，參與網(wǎng)上輿論的人數(shù)急速擴(kuò)大，拓寬了輿論傳播范圍。進(jìn)入21世紀(jì)，“意見競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)成為大型網(wǎng)站“激烈的輿論戰(zhàn)場(chǎng)”，網(wǎng)絡(luò)意見中樞的出現(xiàn)，正在沖擊傳統(tǒng)媒體輿論權(quán)威的地位?？梢灶A(yù)見的是網(wǎng)絡(luò)輿論將占有更大優(yōu)勢(shì)。 

　　網(wǎng)絡(luò)輿論及時(shí)表達(dá)群眾的情緒和要求，成為緩解或解決社會(huì)矛盾的“減壓閥”。人們通過網(wǎng)上交流、分享、啟發(fā)并相互獲得精神支持，緩解心理壓力，會(huì)促進(jìn)社會(huì)安定有序，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。 

　　積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論 

　　當(dāng)前網(wǎng)民成分比較復(fù)雜，認(rèn)識(shí)能力參差不一，網(wǎng)絡(luò)媒體上還有謠言和非理性言論，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，這種情況會(huì)更為突出。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的關(guān)鍵是，注意掌握表達(dá)意見的主動(dòng)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員應(yīng)該換一種思維開展工作，即從“自上而下”強(qiáng)迫性引導(dǎo)轉(zhuǎn)向“自下而上”的疏通性引導(dǎo)，捕捉網(wǎng)民感興趣的話題，及時(shí)組織討論。遇到重大突發(fā)事件時(shí)不回避，而是主動(dòng)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息。 

　　另外，在網(wǎng)絡(luò)中，由于“把關(guān)人”作用的弱化和媒體社會(huì)責(zé)任的缺失，很多未經(jīng)核實(shí)的虛假信息成為輿論內(nèi)容，導(dǎo)致錯(cuò)誤輿論的形成。人們以往熟悉的輿論狀態(tài)被打破，輿論主體和客體的“真實(shí)”遇到挑戰(zhàn)，輿論危機(jī)就可能出現(xiàn)。 

　　必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)和必要的法律控制，才能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論需要正確的意見表達(dá)，而任何表達(dá)都應(yīng)是有限表達(dá)。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了發(fā)表自由，也為不良觀點(diǎn)的表達(dá)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。限制前一種自由不成其為網(wǎng)絡(luò)，但不限制后一種自由網(wǎng)絡(luò)就成為沒有法律和道德約束的領(lǐng)地?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了以往沒有過的自由度，同時(shí)也需要政治經(jīng)濟(jì)手段對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性有利于多元文化的互動(dòng)和交流，促進(jìn)社會(huì)的多元整合與人類文明進(jìn)步。這正是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向所需要的，即在多種意見中容易鑒別和選擇正確的意見來(lái)引導(dǎo)人們的認(rèn)識(shí)。網(wǎng)站主辦者要及時(shí)設(shè)置議程，積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論從意見無(wú)序走向有序。傳播系統(tǒng)的、科學(xué)的見解，使網(wǎng)民意見在抽取、整合和集束的編輯中創(chuàng)造出更大附加值，獲得輿論引導(dǎo)的最高效率。