為深入推進公證服務(wù)“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展,進一步深化公證減證便民工作,全省公證行業(yè)積極探索創(chuàng)新公證服務(wù)模式,優(yōu)化工作流程,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,群眾“少跑腿”,切實滿足群眾對公證服務(wù)的新需求。
積極開展公證便民利民服務(wù)
改變過去等證上門、坐堂公證的工作方式,組織公證人員走進社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場所,開展公證法律知識講座,免費提供法律咨詢;為老、弱、病、殘或確有困難無法親自到公證機構(gòu)辦理相關(guān)事項的群眾提供上門服務(wù),為困難群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);針對軍人、老年群體和企業(yè)采取優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理服務(wù);對殘疾人、貧困戶、低保戶、小微企業(yè)等減免公證費用,減輕費用負(fù)擔(dān)。2019年,全省公證行業(yè)共提供上門服務(wù)2499次,免費辦理公證事項502件,免費解答法律咨詢4500余次,減免公證費用558230元。
運用“互聯(lián)網(wǎng)+公證”推行線上預(yù)約辦理服務(wù)
大力推行公證網(wǎng)上辦證、預(yù)約辦證服務(wù)。通過撥打12348電話熱線、公證處咨詢熱線了解辦理公證所需要的相關(guān)材料,預(yù)約辦證時;利用二維碼、微信群、公眾號、手機APP、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺的溝通優(yōu)勢開展預(yù)約咨詢辦證和遠(yuǎn)程視頻辦證服務(wù),由公證人員預(yù)先一次性告知群眾所需材料,做到及時受理,及時審批。目前,已基本實現(xiàn)微信平臺預(yù)傳審核材料、微信在線繳費等新型工作模式,大大縮短群眾申請辦理公證的時間。
轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,讓群眾少跑腿
全省公證行業(yè)加強公證調(diào)查核查工作,轉(zhuǎn)變?nèi)∽C方式,變?nèi)罕娞峁┎牧蠟橹鲃邮占牧?,變書面審核材料為實地調(diào)查核實,變?nèi)罕娕苈窞閿?shù)據(jù)共享。采取“部門跑”代替“群眾跑”和“信息跑”代替“人員跑”的工作方式,推動線上線下服務(wù)融合,讓群眾少跑腿辦成事。同時,提供公證郵寄送達服務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。
簡化流程,推動公證材料“瘦身”
著力開展辦證材料簡化“瘦身”工作,堅決取消“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”“奇葩證明”,嚴(yán)格按照《吉林省公證事項證明材料清單表》的要求,做到清單之外無證明。簡化辦證程序,針對法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的,只要群眾申請材料齊全、真實,符合法定受理條件的,做到及時辦理,及時出證,真正實現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。
多樣化服務(wù)滿足各類群體需求
針對老、弱、病、殘及身體確有不便的人員普遍提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理、優(yōu)先出證的“五優(yōu)先”服務(wù);針對機關(guān)企事業(yè)單位上班人員和邊遠(yuǎn)群眾提供延時加班服務(wù),安排公證人員中午值班和雙休日輪流值班,做到隨時服務(wù);針對有緊急公證服務(wù)需要的群眾,堅持特事特辦,急事急辦的人性化服務(wù)理念,大多數(shù)公證做到了當(dāng)天出證,立等可取。
結(jié)合實際,開展特色化公證服務(wù)
全省各地結(jié)合地域不同,公證服務(wù)需求不同的特點,推出特色化的公證法律服務(wù)。長春地區(qū)圍繞以審判為中心的訴訟制度改革,在朝陽區(qū)法院設(shè)立公證司法業(yè)務(wù)輔助中心,即“公證送達工作室”,法院委托公證處集中辦理司法輔助事務(wù),確保送達工作合法有效、優(yōu)質(zhì)高效。長春地區(qū)和通化地區(qū)設(shè)立公證家事服務(wù)中心,突出解決群眾繼承、遺囑等家庭方面糾紛,充分考慮家事法律糾紛私密性,實行“溫情遺囑”“一對一”私密專享服務(wù),在化解家庭糾紛、防止矛盾激化中發(fā)揮重要作用。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。