5月8日下午,全省市縣“一枚印章管審批”改革推進(jìn)工作會在萬寧召開,會議貫徹落實《中共海南省委辦公廳 海南省政府辦公廳<關(guān)于深入推進(jìn)市縣“一枚印章管審批”改革的實施意見>的通知》精神,交流改革試點單位的成功經(jīng)驗,輔導(dǎo)各市縣“一枚印章管審批”政策及作法,扎實推進(jìn)市縣“一枚印章管審批”改革工作。

  省審改辦、省政務(wù)中心主任鄭鋒,省委編辦副主任李宏亮,市委副書記、市長周高明,省審改辦、省政務(wù)中心副主任馬萬榮以及市縣政府分管行政審批服務(wù)工作的、市縣委編辦主任、市縣(含市轄區(qū))行政審批局局長,三亞、儋州、洋浦政務(wù)中心主任參加會議。

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  周高明在致辭中代表萬寧市委、市政府對蒞臨會議人員表示熱烈歡迎,并對長期以來關(guān)心和支持萬寧各項工作表示感謝。他指出,萬寧市委市政府堅持改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“一枚印章管審批”行政審批工作任務(wù),堅持高起點規(guī)劃、高位推進(jìn)、以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的民生責(zé)任心,在全省率先實現(xiàn)“一枚印章管審批”,以高質(zhì)量的改革試點工作成效,全面帶動政務(wù)服務(wù)工作上新臺階。并將此次會議為契機(jī),借鑒好經(jīng)驗、好做法,提高行政審批效率,努力推動我市行政審批改革事業(yè)再上新臺階。

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  據(jù)了解,2019年11月,我省在??谑旋埲A區(qū)、萬寧市及陵水黎族自治縣啟動“一枚印章管審批”改革試點,從體制上、機(jī)制上、根本上解決審批中的制約與瓶頸,解決企業(yè)、群眾辦事來回跑、多頭跑、跑斷腿的“堵點”“痛點”問題。會上,海口市龍華區(qū)、萬寧市及陵水黎族自治縣分別匯報改革試點開展情況,交流改革的成功經(jīng)驗。

  鄭鋒在會上介紹,主要包括整合審批職權(quán)、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、簡化辦事程序等內(nèi)容,“最終要實現(xiàn)‘進(jìn)一扇門、一個窗口受理、一次性告知、一套審批標(biāo)準(zhǔn)、一張網(wǎng)通辦、一枚印章管審批’?!?/p>

  我省推行市縣“一枚印章管審批”改革,將除公安部門以外的行政許可事項應(yīng)劃盡劃,事項劃轉(zhuǎn)比例達(dá)95%以上,再通過機(jī)構(gòu)改革設(shè)立市縣行政審批服務(wù)局,進(jìn)一步統(tǒng)一事項標(biāo)準(zhǔn),減少審批時限、申報材料、審批流程環(huán)節(jié)等,以更有效地減少企業(yè)和群眾花在審批服務(wù)上的各項成本,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

  據(jù)了解,今年6月起,我省將在各市縣全面推行“一枚印章管審批”制度,推動簡政放權(quán)再提速,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為“金鳳凰”栽下“梧桐樹”。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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