省政府辦公廳近日印發(fā)通知,在擴大試點地區(qū)啟動“證照分離”改革,對355項涉企經(jīng)營許可事項,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式降門檻,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好地激發(fā)企業(yè)活力。
擴大試點地區(qū)包括蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)及全省各國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。355項涉企經(jīng)營許可事項中,7項直接取消審批,1項審批改為備案,49項實行告知承諾事項,298項優(yōu)化審批服務。
在國務院公布的改革措施、加強事中事后監(jiān)管措施基礎(chǔ)上,省住建廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、省文旅廳等部門,對多項事項采取更大力度的改革舉措。其中,“安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可”“安全評價機構(gòu)資質(zhì)認可”的審批時限,均由20個工作日壓減至10個工作日;“設(shè)立社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)”審批的專家論證環(huán)節(jié),在自貿(mào)試驗區(qū)已由3個月壓減至1個月,在擴大試點地區(qū)進一步壓減至20個工作日。
“證照分離”改革,使企業(yè)更便捷地拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快開展運營,破解“準入不準營”現(xiàn)象。在擴大試點地區(qū)啟動“證照分離”改革后,我省還將及時調(diào)整改革事項并向社會公布;進一步暢通涉企信息推送、歸集、共享路徑,以信息化手段支撐改革;加強事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,建立與告知承諾制配套的信用監(jiān)管體系,強化社會監(jiān)督,形成監(jiān)管合力。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。