為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,加快各行業(yè)各領域數字化轉型,幫扶中小微企業(yè)渡過難關和轉型發(fā)展,引領創(chuàng)造新需求,培育壯大經濟新動能,有力支撐現代化經濟體系建設和經濟高質量發(fā)展,2020年5月13日,國家發(fā)展改革委聯合有關部門、國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、媒體單位,以及互聯網平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機構、科研院所、行業(yè)協會等145家單位,通過線上方式共同啟動“數字化轉型伙伴行動(2020)”(簡稱“伙伴行動”)。
伙伴行動旨在形成多方合力,推行普惠性“上云用數賦智”服務,培育數字經濟新業(yè)態(tài)。緊密圍繞解決中小微企業(yè)“不會轉、不能轉、不敢轉”問題,搭平臺、聚合力、優(yōu)服務,共同構建“政府引導-平臺賦能-龍頭引領-機構支撐-多元服務”的聯動機制,加強跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)以及供給需求、線上線下、產業(yè)鏈上下游協同,在更大范圍、更深程度推行普惠性“上云用數賦智”服務,形成“攜手創(chuàng)新、共抗疫情、轉型共贏”的數字化生態(tài)共同體。
各倡議聯合發(fā)起單位將結合自身優(yōu)勢和基礎,加強數字化轉型共性解決方案研發(fā),推出普惠性的數字化轉型產品和服務,探索通過共享模式開放自身資源,聯合打造一體化轉型服務能力,共同營造公平健康的良性機制,支持中小微企業(yè)降低數字化轉型成本、縮短轉型周期、提高轉型成功率。
啟動會上,伙伴行動聯合發(fā)起單位共同發(fā)布《數字化轉型伙伴行動倡議》,首批推出500余項面向中小微企業(yè)的服務舉措,提供從信息對接、開放資源、能力扶持、軟硬件支持、供應鏈支撐、咨詢服務、專業(yè)培訓到平臺基地建設、整體解決方案、針對性金融支持、生態(tài)搭建等全方位、全鏈條服務。中小微企業(yè)可通過登錄國家發(fā)展改革委門戶網站、中國政府網“數字化轉型伙伴行動”專欄,人民網“數智中國”或各參與單位渠道獲取相關信息和服務支持。
后續(xù),國家發(fā)展改革委將會同中央網信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、商務部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國資委、中科院、銀保監(jiān)會、全國工商聯等部門單位,以及河北?。ㄐ郯残聟^(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等省市,持續(xù)跟進伙伴行動進展,強化政策支持和精準化引導,及時協調解決有關重大問題,適時總結典型經驗和安全。人民日報、新華社、中央廣播電視總臺將組織開展系列跟蹤報道,共同總結和宣傳推廣一批好經驗好做法好模式。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;翟礃藴驶?、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。