為了解企業(yè)和群眾訴求,接受社會監(jiān)督,改進政務(wù)服務(wù),提升工作效能,優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府,省政府辦公廳近日印發(fā)《河北省政務(wù)服務(wù)“好差評”評價辦法》,實現(xiàn)對我省各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺、移動服務(wù)端、自助服務(wù)端等)及其工作人員的評價。

  據(jù)悉,省政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭組織全省政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,統(tǒng)籌相關(guān)機構(gòu)、平臺建設(shè),統(tǒng)一工作要求、服務(wù)程序和標準規(guī)范,完善配套政策,強化考核管理,監(jiān)督工作運行。

  以企業(yè)和群眾為中心,暢通并建立多種評價渠道

  政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,堅持以企業(yè)和群眾為中心,以辦事體驗為導向,遵循全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的原則,依托全省政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)暢通評價渠道,構(gòu)建實體大廳評價器、“冀時辦”APP及微信小程序、電腦端(河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng))、手機短信、服務(wù)熱線、意見箱、監(jiān)督平臺、電子郵箱等多種評價渠道,引導社會組織、中介組織、研究機構(gòu)提出建設(shè)性意見。

  政務(wù)服務(wù)“好差評”評價內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事質(zhì)量等方面;等級分為“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”五個等級,“不滿意”“非常不滿意”為“差評”。

  線上+線下,統(tǒng)一評價標準實現(xiàn)多維度評價

  線下服務(wù)實行“一次一評”,按照全省統(tǒng)一評價標準,在服務(wù)窗口醒目位置擺放實體評價器或評價二維碼,評價數(shù)據(jù)應及時匯聚到全省政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)。邊遠地區(qū)和基層服務(wù)點等暫不具備條件的,提供書面評價表格。

  線上服務(wù)實行“一事一評”,將本部門線上線下辦理情況、人員等信息實時匯聚到全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,群眾使用河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“冀時辦”APP及微信小程序?qū)Ρ救艘艳k結(jié)事項進行多維度評價。

  積極開展政務(wù)服務(wù)調(diào)查。通過隨機調(diào)查或委托第三方評估機構(gòu),針對新出臺的利企惠民政策、新提供的服務(wù)項目、直接關(guān)系企業(yè)和群眾切身利益的重點服務(wù)事項,及時對政策知悉度、辦事便利度、服務(wù)滿意度等進行評價,將調(diào)查結(jié)果作為改進服務(wù)的重要依據(jù)。主動提醒企業(yè)和群眾在服務(wù)結(jié)束后進行評價。5個工作日未評價的,視為“基本滿意”。

  建立“差評”反饋機制,納入績效評價

  依托全省政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),建立“差評”的核實、整改、反饋機制,確?!安钤u”100%整改反饋。收到“差評”后,按照“誰辦理、誰負責”的原則,及時安排專人核實情況。對情況清楚、訴求合理的問題,立行立改;對情況復雜、一時難以解決的,5個工作日內(nèi)完成整改,未能按時整改應說明原因,經(jīng)批準后延期整改,原則上延期不得超過2個工作日;對缺乏法定依據(jù)的,做好解釋說明。

  不定期進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“差評”整改不到位、弄虛作假的,要嚴肅處理,并通報批評。對“差評”集中的工作人員,應加強教育,經(jīng)教育無明顯改善的,對其崗位進行調(diào)整;造成不良影響的,嚴肅追責問責。

  建立“差評”復核機制。對本級有爭議的,根據(jù)“差評”內(nèi)容進行復核,對誤評或惡意“差評”的結(jié)果不予采納,保障被評價的政務(wù)服務(wù)部門及其工作人員舉證解釋和申訴申辯的權(quán)益。工作人員對“差評”有異議的,自收到“差評”2個工作日內(nèi)向本級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)書面申請“差評”復核。復核機構(gòu)應在5個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作并告知申請人調(diào)查結(jié)果。

  強化評價數(shù)據(jù)分析。分析企業(yè)和群眾訴求和期盼,及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)難點堵點問題,精準施策,改進服務(wù);對“好評”突出的政務(wù)服務(wù)部門或工作人員的經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣。加強評價信息公開,除依法不得公開的信息外,評價核實、評價整改、評價排名、批評表揚等情況及時向社會公開。各地各部門要將政務(wù)服務(wù)“好差評”情況納入績效評價。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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