2019年,我省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署,凝神聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí),在近日國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室印發(fā)的《2019年度政務(wù)公開(kāi)評(píng)估情況通報(bào)》中,我省政務(wù)公開(kāi)工作被評(píng)為優(yōu)秀等次,得到充分肯定,標(biāo)志著我省政務(wù)公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階、取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
——凝神聚力抓根本,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)上下功夫。堅(jiān)持把對(duì)標(biāo)國(guó)家要求和群眾期待作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)王建軍書(shū)記、劉寧省長(zhǎng)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的指示批示及要求,不斷樹(shù)牢公開(kāi)促規(guī)范、促標(biāo)準(zhǔn)、促服務(wù)的理念和認(rèn)識(shí),層層傳導(dǎo)壓力、層層明確責(zé)任,重點(diǎn)任務(wù)、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)保障等有效落實(shí)。及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開(kāi)重大事項(xiàng)和困難問(wèn)題,組織召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議,總結(jié)通報(bào)工作落實(shí)情況,安排部署重點(diǎn)工作,明確工作的目標(biāo)方向。各地區(qū)、各部門對(duì)標(biāo)對(duì)表,均成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專(兼)職辦事機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,落實(shí)公開(kāi)部署,組織基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,有人管事、有人干事、有錢辦事的工作體系有效形成。
——開(kāi)拓進(jìn)取抓關(guān)鍵,在重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效上出實(shí)招。堅(jiān)持每年都有新思路、新舉措,年年都有新成效、新業(yè)績(jī),抓細(xì)抓實(shí)重點(diǎn)工作,推陳出新、除舊布新,重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。圍繞政府工作任務(wù),加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施執(zhí)行情況主動(dòng)公開(kāi)力度,動(dòng)態(tài)更新完善主動(dòng)公開(kāi)目錄,公開(kāi)的目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平持續(xù)提升。不斷暢通依申請(qǐng)公開(kāi)渠道,提高答復(fù)辦理效率,保障群眾依法依規(guī)、高效便捷獲取政府信息。2019年共回復(fù)各類申請(qǐng)公開(kāi)信函600余件,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
通過(guò)專題專欄及時(shí)深入公開(kāi)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化“放管服”改革、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)、公共資源配置、重點(diǎn)民生領(lǐng)域和財(cái)政預(yù)決算等領(lǐng)域政府信息,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、系統(tǒng)化。著力做好重大政策措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要民生實(shí)事的深入解讀,全年完成廳局長(zhǎng)在線訪談?wù)呓庾x15期,通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布重大政策解讀100余篇,各地區(qū)、各部門運(yùn)用數(shù)字音視頻、圖表圖解、新聞發(fā)布會(huì)、專題訪談等形式發(fā)布解讀材料3000余條,解讀的深度和廣度不斷延展,有效穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
——積極作為抓支撐,在優(yōu)化平臺(tái)暢通渠道上務(wù)實(shí)功。堅(jiān)持把抓好支撐、優(yōu)化渠道作為重要方向,常態(tài)化抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)管理,構(gòu)建起政府網(wǎng)站為龍頭、政務(wù)新媒體為依托、傳統(tǒng)公開(kāi)渠道為補(bǔ)充,集信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)為一體的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)體系。截至目前,我省政府網(wǎng)站整合關(guān)停至135家,政務(wù)新媒體390余個(gè),符合國(guó)辦要求、適應(yīng)群眾期待的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)體系不斷完善。開(kāi)通運(yùn)行青海12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái),為群眾提供7×24小時(shí)的咨詢、投訴、建議、舉報(bào)、求助等服務(wù),受理供暖保障、物業(yè)管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療保障等各類訴求20000余件,辦結(jié)率和回訪滿意率均達(dá)95%以上,切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾辦了一批實(shí)事、好事、難事,密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
——?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新補(bǔ)短板,在以增補(bǔ)欠強(qiáng)化弱項(xiàng)上求實(shí)效。始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以增補(bǔ)欠、補(bǔ)齊短板,扎實(shí)推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)完善、考核機(jī)制建設(shè)、督導(dǎo)指導(dǎo)檢查等重點(diǎn)工作,工作質(zhì)量和效率,群眾的滿意度和獲得感顯著增強(qiáng)。圍繞打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),先后制定出臺(tái)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案細(xì)則、政務(wù)公開(kāi)考核辦法、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法、政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)、公開(kāi)前審查公開(kāi)后檢查工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)等方面制度規(guī)范,為政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作推進(jìn)指明方向。將政務(wù)公開(kāi)列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,強(qiáng)化考核評(píng)估,細(xì)化考核指標(biāo),逐項(xiàng)督促落實(shí),年初部署、定期檢查、年終考評(píng)的工作機(jī)制不斷完善。著眼新理念、新政策貫徹落實(shí),每年至少舉辦一次全省政務(wù)公開(kāi)主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班,安排力量深赴市(州)、縣講授公開(kāi)課程,傳授理念、講解方法、釋疑解惑,累計(jì)培訓(xùn)1000余人(次),工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),各級(jí)公開(kāi)干部工作能力和水平持續(xù)提升。
下一步,我省將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民為中心,全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神,緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)安排部署,認(rèn)真落實(shí)劉寧省長(zhǎng)和李杰翔常務(wù)副省長(zhǎng)在《2019年度政務(wù)公開(kāi)評(píng)估情況通報(bào)》上關(guān)于繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)工作的批示要求,持續(xù)深化公開(kāi)內(nèi)涵,不斷強(qiáng)化政策解讀,積極回應(yīng)公眾關(guān)切,加強(qiáng)政務(wù)信息規(guī)范管理,完善政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制,以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、凝共識(shí)、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、提效能,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。