5月19日，(廣西壯族)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會第十五次會議表決通過，將于今年7月1日起正式施行。自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹《條例》有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　《條例》在總則中提出，堅(jiān)持各類市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，以市場主體需求為導(dǎo)向，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模嫔罨胺殴芊备母?，踐行“有事必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)理念，持續(xù)對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，打造貿(mào)易投資便利、行政效率高效、政務(wù)服務(wù)規(guī)范、法治體系完善的國內(nèi)一流營商環(huán)境，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境?！稐l例》的出臺，標(biāo)志著我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入法制化規(guī)范化軌道，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，有利于推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，《條例》突出體現(xiàn)“公平”的目標(biāo)追求，明確了除負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，市場主體可依法平等進(jìn)入。保障各類市場主體依法平等獲取資金、技術(shù)、人力資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和做法，保障依法平等適用國家和自治區(qū)各類支持發(fā)展政策；招標(biāo)投標(biāo)和政府采購對各類所有制和不同地區(qū)市場主體平等對待，將財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等納入了平等保護(hù)的范疇。

　　為提升市場主體獲得感，聚焦破除市場準(zhǔn)入和市場退出障礙，《條例》在評價、考評、激勵問責(zé)、容錯、投訴舉報等方面完善制度，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法制保障五個方面作出規(guī)定，在減稅降費(fèi)、治理拖欠賬款、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、融資服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目審批、保護(hù)合法權(quán)益等企業(yè)關(guān)心的問題提出要求。

　　為保障《條例》的落實(shí)，今年下半年，我區(qū)將對涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，根據(jù)《條例》的規(guī)定對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件持續(xù)修改完善。同時，自治區(qū)要求各地區(qū)、各部門要及時制定相關(guān)配套文件，細(xì)化《條例》中提出的改革要求和工作任務(wù)，并做好《條例》實(shí)施的普法宣傳，比如將《條例》作為“七五”普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，營造人人參與營商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。