今年以來，洪澤區(qū)行政審批局堅持“公開、公平、公正、廉潔、務實、高效”原則，全鏈式強化招投標事前、事中和事后監(jiān)管，嚴格把好“七個關口”，確保全區(qū)公共資源交易市場健康發(fā)展，合力助推疫情防控和經濟發(fā)展“雙勝利”。

　　嚴把招投標制度“設計關”。根據上級相關會議精神，進行標前標后制度頂層設計，扎緊制度“籠子”，先后制定《淮安市洪澤區(qū)政府投資小型工程發(fā)包管理辦法》、《淮安市洪澤區(qū)人民政府投資工程項目建設單位管理辦法》、《淮安市洪澤區(qū)政府投資工程建設項目變更管理暫行辦法》和《淮安市洪澤區(qū)政府投資工程建設項目標后監(jiān)督工作實施辦法》，有效保障公共資源交易監(jiān)管工作“不斷檔”。

　　嚴把招投標文件“審核關”。無差別梳理全區(qū)招投標監(jiān)管權責清單，涉及行政許可3項，行政處罰82項，其他類型2項，全面確認招投標業(yè)務中追責、免責等情形，持續(xù)繃緊權責警戒線；安排專業(yè)人員對招投標文件進行審核，對于文件內容違反《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實施條例》等法律法規(guī)的，立即退回招標人并督導修改，并向其下達行政監(jiān)督意見書，確保每份招標文件依法合規(guī)。

　　嚴把招投標現場“監(jiān)督關”。為確保開標會投標截止環(huán)節(jié)公正性，該局邀請公證處等相關部門進行現場監(jiān)督，實時核驗投標人資格；對交易現場實施全程實時錄像監(jiān)控，將報價等專業(yè)數據通過投影儀在大屏幕上當場顯示，確保整個開標過程公開透明。

　　嚴把專家管控“評標關”。加強評標專家?guī)旃芾?，對評標專家實行動態(tài)考核，全力保證評標活動客觀公正；嚴格現場評標紀律，對進入評標區(qū)域的手機等通訊工具統一保管，嚴格杜絕代理機構與評標專家私下見面溝通，有效防止代理機構惡意干涉評標行為，防止泄露評標秘密。

　　嚴把案件投訴“處理關”。嚴格按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》文件規(guī)定，始終秉承“公開、公平、公正”原則，依法合規(guī)接待招投標利害關系人的投訴案件，實時反饋處理意見和結果，全力規(guī)范招投標投訴處理行為。

　　嚴把圍標串標“打擊關”。始終貫徹落實省、市、區(qū)治理串標圍標有關部署和要求，對“串標圍標”違法行為嚴查重處，配合區(qū)紀委監(jiān)委開展防范“圍標串標”風險專項監(jiān)督工作。今年以來，共處理圍標串標、招標項目投訴、信訪等案件5起，涉及招投標單位12家，依法沒收投標保證金及罰金36萬，全力維護風清氣正招投標市場環(huán)境。

　　嚴把項目標后“監(jiān)督關”。及時召開洪澤區(qū)政府投資工程建設項目標后監(jiān)督聯席會議，上線使用淮安市政府投資工程嵌入式監(jiān)督系統，及時處理系統中的預警信息，促進相關責任主體誠信履約，有效杜絕政府投資項目轉包、掛靠、違法分包等現象。

　　洪澤區(qū)組織開展標后監(jiān)督系統培訓專題會議

　　洪澤區(qū)行政審批局工作人員在標后監(jiān)督工地現場

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。