濟(jì)南市發(fā)展改革委為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。5月18日,會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)?部門,聯(lián)合印發(fā)了《濟(jì)南市公共資源交易擔(dān)保管理辦法》。
《辦法》從投標(biāo)擔(dān)保代收、投標(biāo)擔(dān)保代退、履約擔(dān)保管理等方面,提出了一系列規(guī)范公共資源交易擔(dān)保管理舉措。主要包括:一是明確了擔(dān)保提交形式,投標(biāo)人可采用轉(zhuǎn)賬、電匯等貨幣形式或銀行保函、保險(xiǎn)保函等保函形式提交投標(biāo)擔(dān)保;二是實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一代收代退,由交易中心對(duì)以貨幣形式或保函形式提交的投標(biāo)擔(dān)保進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù)與管理;三是壓縮了投標(biāo)擔(dān)保退還時(shí)限,招標(biāo)人可在發(fā)布中標(biāo)公示、發(fā)出中標(biāo)通知書以及簽訂合同3個(gè)節(jié)點(diǎn),通過(guò)電子系統(tǒng)向相應(yīng)投標(biāo)人及中標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保,為投標(biāo)企業(yè)有效提高擔(dān)保資金周轉(zhuǎn)效率,減輕了企業(yè)資金壓力。此外,《辦法》還針對(duì)電子擔(dān)保系統(tǒng)建設(shè)管理以及交易參與方、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保管理人員責(zé)任等方面作出了相關(guān)規(guī)定。
《辦法》的出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范我市公共資源交易擔(dān)保管理,保障交易參與方的合法權(quán)益,降低投標(biāo)人時(shí)間和資金成本,減少圍標(biāo)串標(biāo)行為發(fā)生,為我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了有力支撐。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。