近日，省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組安排部署今年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，并成立“放管服”改革專(zhuān)家組，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　我省“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)涉及持續(xù)深化行政審批制度改革、進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、進(jìn)一步打通企業(yè)投資建設(shè)堵點(diǎn)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管、不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平、進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)改革的支撐保障等9個(gè)方面45項(xiàng)改革任務(wù)。

　　我省將繼續(xù)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。不斷提高向基層放權(quán)的精準(zhǔn)度和合理性；有序推進(jìn)“證照分離”改革，力爭(zhēng)今年年底前在全省實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題；提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，壓縮企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間至2個(gè)工作日內(nèi)，積極推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)行社保用工登記“二合一”，提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù)；深入推進(jìn)投資審批“破冰工程”，年底前全面實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、不見(jiàn)面審批、平臺(tái)之外無(wú)審批。

　　規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等，并限期退還違法違規(guī)所得；進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估、公證等事項(xiàng)，減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用，嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件；降低企業(yè)物流成本，整治物流環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為，規(guī)范鐵路客貨運(yùn)、公路客貨運(yùn)收費(fèi)；落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，不折不扣把增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免等優(yōu)惠政策落到實(shí)處，降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事通辦”，大幅提升“事項(xiàng)通辦、就近能辦、異地可辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效；圍繞創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，不斷優(yōu)化完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建省、市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系；進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，今年年底前在西寧市、海東市全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，力爭(zhēng)全省所有市州、縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

　　進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和結(jié)算服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)市州范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”；繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，今年年底前基本實(shí)現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院直接結(jié)算；對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療保障定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁，使更多符合條件的社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點(diǎn)，擴(kuò)大醫(yī)療保障定點(diǎn)覆蓋面。

　　持續(xù)優(yōu)化水電暖氣等公用事業(yè)服務(wù)。全面清理取消供水、供電、供氣、供暖等公共企事業(yè)單位不合理收費(fèi)和證明事項(xiàng)，督促相關(guān)企業(yè)對(duì)確需保留的收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行清單公示，規(guī)范收費(fèi)行為；積極推進(jìn)“一站式”辦理和網(wǎng)上辦理，今年年底前將供電企業(yè)辦理電力用戶(hù)用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓減到40個(gè)工作日內(nèi)。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。