近日，省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組安排部署今年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，并成立“放管服”改革專家組，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　我省“放管服”改革重點任務(wù)涉及持續(xù)深化行政審批制度改革、進一步降低市場準(zhǔn)入門檻、進一步打通企業(yè)投資建設(shè)堵點、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管、不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平、進一步優(yōu)化公共服務(wù)、強化對改革的支撐保障等9個方面45項改革任務(wù)。

　　我省將繼續(xù)取消、下放和調(diào)整行政審批事項。不斷提高向基層放權(quán)的精準(zhǔn)度和合理性；有序推進“證照分離”改革，力爭今年年底前在全省實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題；提升企業(yè)開辦便利度，實行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，壓縮企業(yè)設(shè)立登記時間至2個工作日內(nèi)，積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照，實行社保用工登記“二合一”，提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù)；深入推進投資審批“破冰工程”，年底前全面實現(xiàn)并聯(lián)審批、不見面審批、平臺之外無審批。

　　規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會費、贊助費、會議費、培訓(xùn)費、評比表彰費等，并限期退還違法違規(guī)所得；進一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強制辦理的擔(dān)保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，嚴禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件；降低企業(yè)物流成本，整治物流環(huán)節(jié)亂收費、不合理收費行為，規(guī)范鐵路客貨運、公路客貨運收費；落實好減稅降費政策，不折不扣把增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免等優(yōu)惠政策落到實處，降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)。

　　進一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦、一事通辦”，大幅提升“事項通辦、就近能辦、異地可辦”，推動政務(wù)服務(wù)更加便利高效；圍繞創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式、推進數(shù)字政府建設(shè)，不斷優(yōu)化完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建省、市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系；進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，今年年底前在西寧市、海東市全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，力爭全省所有市州、縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日內(nèi)。

　　進一步優(yōu)化醫(yī)保報銷和結(jié)算服務(wù)。逐步實現(xiàn)市州范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”；繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，今年年底前基本實現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院直接結(jié)算；對社會辦醫(yī)療保障定點、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁，使更多符合條件的社會辦醫(yī)進入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點，擴大醫(yī)療保障定點覆蓋面。

　　持續(xù)優(yōu)化水電暖氣等公用事業(yè)服務(wù)。全面清理取消供水、供電、供氣、供暖等公共企事業(yè)單位不合理收費和證明事項，督促相關(guān)企業(yè)對確需保留的收費事項實行清單公示，規(guī)范收費行為；積極推進“一站式”辦理和網(wǎng)上辦理，今年年底前將供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時間壓減到40個工作日內(nèi)。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。