聚焦痛點難點堵點，出實招硬招為民營企業(yè)“加油賦能”。5月25日，記者從江西省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，省委、省政府日前出臺《關于優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，20條“新、準、實”的政策措施，明確了我省優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的主攻方向和重點任務，及時回應廣大民營企業(yè)的新期待，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。

　　目前，我省非公有制經濟增加值占全省GDP的比重約60%、對GDP增長的貢獻率超過60%。近年來，我省聚焦破解民營企業(yè)發(fā)展面臨的市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”，持續(xù)推進“降成本優(yōu)環(huán)境”行動，取得了積極成效，但仍然存在部分政策不夠精準、政策執(zhí)行難、工作機制不夠有力等問題?！秾嵤┮庖姟肥俏沂±^出臺《關于支持民營經濟健康發(fā)展的若干意見》后，支持民營企業(yè)改革發(fā)展的又一重要部署。

　　《實施意見》20條政策舉措，條條都是“干貨”，給足“真金白銀”，針對當前民營經濟發(fā)展的難點痛點，提出了有針對性的解決方案。聚焦營造公平競爭的市場環(huán)境，進一步放開民營企業(yè)市場準入、實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度、破除招投標隱性壁壘；營造精準有效的政策環(huán)境，創(chuàng)新民營企業(yè)服務模式、進一步減輕企業(yè)稅費負擔、健全服務民營企業(yè)融資體系、建立民營企業(yè)救助紓困機制、建立清理和防止拖欠賬款長效機制；營造平等保護的法治環(huán)境，保護民營企業(yè)家人身權和財產權、保障民營企業(yè)正常生產經營、懲治影響民營企業(yè)發(fā)展的刑事犯罪、加強民營企業(yè)刑事訴訟活動保護、深入開展涉政府產權糾紛專項治理；營造充滿活力的改革創(chuàng)新環(huán)境，提升民營企業(yè)管理水平、支持民營企業(yè)加強創(chuàng)新、鼓勵民營企業(yè)轉型升級、完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新工作機制；營造親清新型政商環(huán)境。

　　省發(fā)改委有關負責人表示，在《實施意見》研究起草過程中，始終把握“新、準、實”三個要求：“新”，重點從優(yōu)化營商環(huán)境入手，在市場環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)管、平等保護、創(chuàng)新服務等方面，結合江西實際，體現(xiàn)“江西特色”，為民營企業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境；“準”，注重提高政策的精準度，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，瞄準近年來民營企業(yè)在市場準入、公平競爭、融資服務、治理拖欠、轉型升級等方面面臨的困難和問題，精準施策，著力破解制約民營企業(yè)改革發(fā)展的體制機制性障礙；“實”，注重政策可操作性、能落地，政策措施任務明確、要求清晰，操作性較強，方便政策盡快落地實施，可以更好地惠及廣大民營企業(yè)。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。