“缺少的材料，從網(wǎng)上一目了然，節(jié)省了跑腿時(shí)間，審批很快就能辦好?！薄耙酝_餐館，要跑4個(gè)部門交體檢材料，沒想到現(xiàn)在只要到一個(gè)部門就行了?！?月19日，筆者在貴陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，幾位辦事群眾向筆者說道。為真正貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，貴陽高新區(qū)積極開展“減證便民”等專項(xiàng)行動(dòng)，通過政務(wù)服務(wù)組合拳，擦亮“高新政務(wù)”品牌，爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。

　　“一窗式”改革、“一趟都不跑，一次就辦成”改革、“集成套餐服務(wù)”、企業(yè)定制、“減證便民”……這是貴陽高新區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境而推出的一套政務(wù)服務(wù)組合拳?！皬娜罕娨暯?、企業(yè)視角、項(xiàng)目視角出發(fā)，全力打造‘審批材料少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)’的一流營商環(huán)境，是我們孜孜不倦的追求?！辟F陽高新區(qū)行政審批局審批業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人黎薇說道。

　　貴陽高新區(qū)以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，打破依部門設(shè)窗舊俗，規(guī)劃設(shè)置“稅收服務(wù)類、市場準(zhǔn)入類、經(jīng)濟(jì)社會類、項(xiàng)目建設(shè)類和綜合服務(wù)類”五大類窗口，進(jìn)廳309項(xiàng)事項(xiàng)中，實(shí)現(xiàn)“一窗”分類事項(xiàng)數(shù)達(dá)309項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理的事項(xiàng)比例為100%。以為群眾辦好“一件事”為目標(biāo)，聚焦企業(yè)群眾反映最關(guān)注、最需要、最“棘手”的問題，梳理形成“開辦小餐館、開辦小賣部、”等 30個(gè)事項(xiàng)，通過“一套資料、一號申請、一窗受理、一次勘驗(yàn)、多證同發(fā)”的閉環(huán)審批模式，實(shí)現(xiàn)市場主體一攬子辦理準(zhǔn)營資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)辦事時(shí)間縮短83%，辦事材料精簡81%。同時(shí)，以線下“一廳一窗一專班”實(shí)體平臺和線上全省統(tǒng)一的“貴人服務(wù)”——企業(yè)定制政務(wù)服務(wù)交流平合為載體，為企業(yè)量身打造個(gè)性化、精準(zhǔn)化、高效化點(diǎn)單服務(wù)。

　　依托貴州省網(wǎng)上辦事大廳，制作《網(wǎng)上辦事大廳在線申報(bào)攻略》，引導(dǎo)群眾“線上辦理”，不斷提高網(wǎng)辦率，實(shí)現(xiàn)了所有事項(xiàng)100%可網(wǎng)上申報(bào)，努力做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。率先打造了全省首個(gè)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)大廳，先后部署了7臺自助服務(wù)終端，能為群眾提供營業(yè)執(zhí)照自助打印、增值稅普通發(fā)票代開等服務(wù)，打破了現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)時(shí)間、空間、渠道限制，令群眾享受到24小時(shí)“不打烊”的政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建更加便民利企的服務(wù)機(jī)制，助推高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔升級。

　　“以往有的證明十分不合理，辦事群眾拿到后往往不知道該去那里開具，為此，我們專門進(jìn)行了梳理，著力開展減證便民。”高新區(qū)行政審批局工作人員王懌媛說道，區(qū)行政審批局全面清理取消涉及企業(yè)群眾辦事的各類奇葩證明和繁瑣手續(xù)，精簡取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求企業(yè)和群眾提供的證明材料和蓋章環(huán)節(jié)，切實(shí)消除企業(yè)和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，如，以往辦理食品經(jīng)營許可證，申請人必須要提交營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在取消這一環(huán)節(jié)，直接在網(wǎng)上就可以查驗(yàn)，網(wǎng)上申報(bào)，極大縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率，更方便了辦事群眾，截至目前，區(qū)行政審批局證明材料精簡率已達(dá)69.03%。

　　以為群眾提供最便捷、最高效、最規(guī)范的審批服務(wù)為目標(biāo)，貴陽高新區(qū)全面推行“三零服務(wù)”，服務(wù)質(zhì)量“零超時(shí)”、服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“零容忍”，讓群眾辦事更舒心。目前，全區(qū)正全力探索推進(jìn)“一趟都不跑、一次就辦成”改革，大力實(shí)施e鍵受理、e網(wǎng)通辦、e郵快達(dá)、e端查詢、e程監(jiān)督“五個(gè)e”，努力用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾在高新區(qū)辦事線上一趟都不跑，線下一次就辦成。

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。