2020年5月26日,由國務院辦公廳電子政務辦公室委托中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心發(fā)布《省級政府和重點城市網上政務服務能力(政務服務“好差評”調查評估報告(2020)》 (以下簡稱《評估報告》)。《評估報告》顯示,合肥市政府網上政務服務能力水平為“非常高”,在32個全國重點城市政府網上政務服務能力指數(shù)評估中取得第4名的好成績。這是我市去年進入這一榜單后,再次獲此殊榮!
2019年,我市深入推進與國家一體化在線平臺對接,以此為契機加強數(shù)據(jù)互通共享,強化網上政務服務供給,全力推動“皖事通辦”;實現(xiàn)了“線上進一網(安徽政務服務網)”,“線下進一門(政務服務大廳)”。
優(yōu)化審批流程。減材料、壓時限、提升事項網上辦理深度,目前市縣平均時限已壓縮到3.66個工作日,壓縮時限達78.3%,申報材料壓縮至2.9個;網上可辦事項(網上辦理深度3級以上) 13.7萬個,占全部事項的99.4%。
推行“智慧政務”。按照“零原件、不見面”和“一次提交、一次辦成”標準,全力推進“全程網辦”“一件事”建設工作,為企業(yè)群眾提供政務服務事項全程網辦和“一件事”集成服務,全年完成668個全程網辦事項和59個“一件事”應用。
打造移動服務應用。推進“皖事通合肥分站”建設,完成公積金、醫(yī)保、人社等167項服務應用接入。強化應用落地,強力調度協(xié)調,目前平臺注冊276.8萬戶,累計訪問量5727.56萬次。實現(xiàn)了“掌上辦”、“指尖辦”。
實施“不見面審批”。新冠疫情防控期間,我市全面推行“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”。通過“安徽政務服務網合肥分廳”總門戶、“皖事通”APP等渠道辦理審批服務事項,實現(xiàn)網上申報、網上收件、網上辦理、網上反饋。對原需現(xiàn)場確認身份的,實施遠程身份核驗;對原需現(xiàn)場踏勘的,通過申請人承諾或遠程視頻連線方式替代。市場主體和辦事群眾積極響應,線下大廳暫停期間,網上辦理率達到97.84%。為疫情防控做出了積極貢獻。
合肥市將以“五高地一示范”為指引,深化“放管服”改革,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,著眼市場主體和群眾需求,強化數(shù)據(jù)匯聚和支撐,夯實政務服務平臺,深入推進集成服務、鏈式服務、全程網辦服務等,實現(xiàn)政府一個平臺“推服務”、群眾一個平臺“找政府”。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。