從“跑一次”到“跑一地”“零跑腿”，從民生實(shí)事到省域治理、社會(huì)治理，在全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表聚焦“最多跑一次”改革新空間，共探未來(lái)新發(fā)展。

　　“最多跑一次”改革是以人民為中心發(fā)展思想的浙江實(shí)踐。

　　2016年，一些群眾和企業(yè)反映，希望在以往改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高辦事效率，群眾和企業(yè)到政府辦一件事最多跑一次就能辦成。順應(yīng)群眾和企業(yè)的訴求，浙江提出了“最多跑一次”改革。

　　2017年12月27日，浙江在全國(guó)率先實(shí)施“最多跑一次”改革。

　　“浙江是‘最多跑一次’改革的發(fā)源地，浙江全省各地、各部門(mén)以‘最多跑一次’為牽引，給企業(yè)辦事帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利?！闭劶啊白疃嗯芤淮巍备母锝o企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠，全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐集團(tuán)董事局主席陳愛(ài)蓮深有體會(huì)，“如今各個(gè)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、銀行等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的‘一條龍’服務(wù)，確保每件事只跑一次，一日就能辦妥?！?/p>

　　2020年，浙江提出繼續(xù)擦亮“最多跑一次”改革金名片。

　　在41件“一件事”的基礎(chǔ)上，浙江將推出更多系統(tǒng)集成的便民利企“一件事”，抓好場(chǎng)景模式下多業(yè)務(wù)協(xié)同“一件事”，推動(dòng)“一件事”提升、擴(kuò)面和標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更方便、涉企服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

　　從“跑一次”到“零跑腿”，如何真正打通為民服務(wù)“最后一公里”是人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是‘最多跑一次’改革的深化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅可以保障‘最多跑一次’改革的實(shí)現(xiàn)，而且可能做到‘不需跑一次’。”在全國(guó)人大代表、寧波大學(xué)校長(zhǎng)沈滿洪看來(lái)，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是“最多跑一次”改革的條件。

　　對(duì)此，沈滿洪建議加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”改革的落地。

　　“從‘跑一次’到‘零跑腿’，最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是‘一次都不用跑’?！闭雇磥?lái)，陳愛(ài)蓮建議擴(kuò)寬“最多跑一次”改革的力度和厚度，“借助信息化手段，一個(gè)電話就能辦妥?！?/p>

　　事實(shí)上，“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是方便民眾辦事的“小事”，而且是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的“大事”。

　　將“最多跑一次”改革理念、方法、作風(fēng)在社會(huì)治理領(lǐng)域的創(chuàng)新運(yùn)用，同樣是人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　聚焦基層社會(huì)治理，全國(guó)人大代表、紹興市委書(shū)記馬衛(wèi)光表示，將“最多跑一次”改革與省域治理相結(jié)合，擴(kuò)展改革的深度。

　　近年來(lái)，紹興市大力推動(dòng)“最多跑一次”改革向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展，探索“全科受理、辦調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解”的縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，創(chuàng)新建立信訪辦理標(biāo)準(zhǔn)體系、信訪矛盾化解“最多跑一地”機(jī)制和“信訪代辦制”等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“事情解決、心結(jié)解開(kāi)”。

　　對(duì)此，馬衛(wèi)光希望能推廣浙江推進(jìn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”改革和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)的做法，從制度機(jī)制上保證人民群眾遇到矛盾糾紛有地方“找個(gè)說(shuō)法”，并能得到合理解決，“真正實(shí)現(xiàn)群眾信訪‘最多跑一地’‘不再越級(jí)跑’，最大程度夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)?！?/p>

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。