今年以來，我市充分發(fā)揮“數(shù)字政府”的潛能，進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力我市做好疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　今年一季度，市政務(wù)服務(wù)大廳共受理各類辦件5.21萬(wàn)件，市交易中心完成入場(chǎng)交易項(xiàng)目1527宗，按時(shí)辦結(jié)率為100%，實(shí)現(xiàn)零投訴、零超時(shí)。

 市民在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在疫情期間，這些事項(xiàng)的順利開展，得益于市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局狠抓各級(jí)政務(wù)大廳和交易中心對(duì)外服務(wù)，做到窗口、人員、事項(xiàng)、時(shí)間不減，辦理效率和服務(wù)質(zhì)量不降低，保障了我市重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展。

　　同時(shí)，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策“標(biāo)準(zhǔn)辦”，將市政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)19條梳理形成企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策事項(xiàng)清單。開設(shè)綠色通道推行容缺受理，壓縮審批時(shí)限實(shí)行“馬上辦”，目前已為企業(yè)辦理許可、備案20項(xiàng)，其中消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可由原來的10個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日。

　　該局充分利用大數(shù)據(jù)助力疫情防控，建設(shè)“韶關(guān)戰(zhàn)疫”微信小程序，開通“粵省事”疫情防控專區(qū)，實(shí)現(xiàn)我市定點(diǎn)醫(yī)院與省衛(wèi)健部門、醫(yī)院的互通互聯(lián)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過“韶關(guān)戰(zhàn)疫”微信小程序，累計(jì)為13.5萬(wàn)人次配送口罩167萬(wàn)只，采集到居民個(gè)人健康自查數(shù)據(jù)54.5萬(wàn)條，收到市民入粵登記數(shù)據(jù)8萬(wàn)多條等。

　　持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)新高地

　　今年4月，為進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)的渠道和半徑，打造百姓身邊的“政務(wù)服務(wù)大廳”，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，與韶關(guān)建行聯(lián)手推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)工作。

　　目前，市、縣行政區(qū)域建行31個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、100多臺(tái)智慧柜員機(jī)已實(shí)現(xiàn)近百項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和金融服務(wù)進(jìn)駐，涵蓋社保、稅務(wù)、公安、民政等13大類。市民只需到就近的建行網(wǎng)點(diǎn)就可以輕松辦理一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)“就近可辦、多點(diǎn)可辦”和24小時(shí)不打烊，群眾可更好地享受到“數(shù)字政府”建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。                                                                                                                                             

從今年4月后，市民可就近到建行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的智慧柜員機(jī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在市政務(wù)服務(wù)大廳不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)窗口，記者見到不少市民正在辦理不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。市民李先生告訴記者：“以前辦理一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)事務(wù)，需要跑幾個(gè)窗口，現(xiàn)在只需要在一個(gè)窗口就可以辦好。效率提高了很多，方便了我們百姓?！?/p>

　　據(jù)介紹，為更好地推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”改革，今年我市建設(shè)了新的不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)，全面優(yōu)化了不動(dòng)產(chǎn)辦理流程，在政務(wù)服務(wù)大廳建立了不動(dòng)產(chǎn)綜合服務(wù)窗口，這個(gè)窗口可以實(shí)現(xiàn)，不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、納稅、繳費(fèi)以及民生服務(wù)等一窗口式服務(wù)。辦理時(shí)間也由原來的5個(gè)工作日，壓縮到3個(gè)工作日，申請(qǐng)材料壓縮了62.5%

“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”改革后，市民可一站式在不動(dòng)產(chǎn)綜窗辦理相關(guān)事務(wù)。

　　“一般的抵押登記在2個(gè)工作日內(nèi)就可以完成；市民不用像以前一樣跑多個(gè)地方，現(xiàn)在可一站式在不動(dòng)產(chǎn)綜合窗口辦理二手房的網(wǎng)簽、備案、交稅和不動(dòng)產(chǎn)的登記，時(shí)間從原來的1天壓縮到40分鐘左右即可完成……”不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員黃心妍向記者介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該平臺(tái)累計(jì)上線154個(gè)業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)景，累計(jì)辦件2963宗。

　　“今年，我市充分利用數(shù)據(jù)共享和電子證照等技術(shù)手段，推廣實(shí)施了‘免證辦’和‘郵遞辦’。頒布實(shí)施了169個(gè)免證辦清單、659個(gè)郵遞辦清單?！?市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局政務(wù)服務(wù)和公共資源管理科科長(zhǎng)賴斯文介紹，企業(yè)和群眾在“免證辦”事項(xiàng)的時(shí)候，不需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證、事業(yè)單位法人證書、居民戶口簿、結(jié)婚證等高頻證照，可通過電子證照調(diào)用。

　　記者了解到，在辦理一般事項(xiàng)的時(shí)候，企業(yè)和群眾可以通過物流平臺(tái)，用郵遞的方式，申請(qǐng)資料和接收結(jié)果。免去企業(yè)和群眾到政務(wù)服務(wù)大廳辦事的次數(shù)，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事少報(bào)材料、少帶證件、少填信息、少跑現(xiàn)場(chǎng)、快速辦理“四少一快”的目標(biāo)。

　　今年以來，我市對(duì)小額工程交易和中介超市進(jìn)行改革。建立了全市統(tǒng)一的房屋建筑和市政工程、交通公路、水利、能源電力小額工程企業(yè)庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)均在我市注冊(cè)且已取得一定業(yè)績(jī)，有利于促進(jìn)我市建筑企業(yè)的發(fā)展壯大，減少稅收的流失。

　　對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選取實(shí)施多樣、靈活、科學(xué)的綜合型選取方式，業(yè)主選到優(yōu)質(zhì)中介的機(jī)率大大增加，同時(shí)優(yōu)化了交易流程，實(shí)現(xiàn)了交易全流程電子化、網(wǎng)上辦、零見面、零跑腿。

　　目前，中介超市已成功完成采購(gòu)項(xiàng)目1580宗，同比增長(zhǎng)77.92%，交易成功率96.75%，同比提高8個(gè)百分點(diǎn)，有效提高了交易效率，降低了交易成本。

　　“數(shù)字政府”建設(shè)取得新突破

　　近年來，我市以政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升，“數(shù)字政府”建設(shè)取得新突破。

　　以“強(qiáng)基礎(chǔ)”為中心，夯實(shí)“數(shù)字政府”基礎(chǔ)設(shè)施。建成了廣東“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)韶關(guān)節(jié)點(diǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)政務(wù)云平臺(tái)、韶關(guān)自建政務(wù)云平臺(tái)“三朵云”，全市非涉密電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)上連省，橫向連接黨政機(jī)關(guān)，下連10個(gè)縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（街）村（居），基本形成市縣鎮(zhèn)村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　以“數(shù)據(jù)治理”為抓手，推進(jìn)政務(wù)信息互通共享。建成全市統(tǒng)一政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，打通橫向到部門，縱向到省的共享通道。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)采集匯聚及共享應(yīng)用。今年2月成為省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心地市分節(jié)點(diǎn)的試點(diǎn)，我市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)。開展空間地理數(shù)據(jù)的歸集共享。會(huì)同市自然資源局，梳理形成“韶關(guān)18級(jí)影像圖”，發(fā)布到“粵政圖”平臺(tái)共全省黨政部門依申請(qǐng)應(yīng)用。

　　以“促應(yīng)用”為手段，擴(kuò)大“數(shù)字政府”平臺(tái)應(yīng)用范圍。全面推廣應(yīng)用“粵系列”平臺(tái)，建設(shè)韶關(guān)專版，粵省事韶關(guān)本地注冊(cè)用戶數(shù)超過90萬(wàn)，粵政易開通和激活人數(shù)均居全省前列。積極應(yīng)用電子印章，實(shí)現(xiàn)辦事少跑免跑。累計(jì)配發(fā)電子印章500多個(gè)，審批材料和辦事結(jié)果加蓋電子印章，有效解決“公章在路上”的問題。推廣使用新OA系統(tǒng)，市縣鎮(zhèn)村3000多個(gè)單位上線，注冊(cè)用戶超過4.6萬(wàn)人，累計(jì)辦結(jié)公文60多萬(wàn)份。

　　下一步，該局將不斷加大工作力度，深入推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，趕超先進(jìn)地區(qū)：扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加大行政審批改革力度；扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，不斷提升服務(wù)能力和質(zhì)量；提升優(yōu)化政務(wù)云、網(wǎng)支撐能力；提高政務(wù)信息系統(tǒng)集約化水平；加快推進(jìn)數(shù)據(jù)治理應(yīng)用；全面提升“數(shù)字政府”安全能力；探索適合韶關(guān)“數(shù)字政府”建設(shè)的運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)“數(shù)字政府”可持續(xù)發(fā)展。

      附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

       附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

        附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。