國家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)部門密切關(guān)注全國“兩會”代表委員的建言建議,并將代表委員關(guān)切點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂展ぷ髦c(diǎn),積極回應(yīng)社會各界對稅收工作的需求和期望,聯(lián)動推進(jìn)稅收事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“兩會”期間,稅務(wù)部門主動與代表委員保持聯(lián)系,線上服務(wù)代表委員參政議政。與全國政協(xié)委員、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長程永波交流互動中,校稅雙方達(dá)成一致意見,建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,聯(lián)手建言、聯(lián)手分析、聯(lián)手培訓(xùn)、聯(lián)手宣傳,激發(fā)“四力”、服務(wù)“四新”。

  成果共享 聯(lián)手提供決策參考

  疫情期間,南京稅務(wù)基于南京復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài),從增值稅發(fā)票做起,開展逐稅分析,多視角找出關(guān)聯(lián)、透視規(guī)律,為地方政府決策提供參考,累計(jì)完成疫情影響分析報(bào)告56篇,獲得各級領(lǐng)導(dǎo)批示27篇,提出的意見建議得到多方面采納應(yīng)用。在落實(shí)稅費(fèi)扶持政策的同時(shí),主動參與南京市扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策制定,其中稅務(wù)主責(zé)1條、配合2條。程永波委員對稅務(wù)部門經(jīng)濟(jì)分析工作表示肯定,并介紹了南京財(cái)經(jīng)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究成果及三個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)分析平臺。政府工作報(bào)告中提出,要加大減稅降費(fèi)力度,強(qiáng)化階段性政策,與制度性安排相結(jié)合,放水養(yǎng)魚,助力市場主體紓困發(fā)展。校、稅雙方將充分共享研究分析成果,相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流、共同啟發(fā),提出更多具有實(shí)效的政策建議,助力政策落實(shí),為地方黨委政府施政提供更加有力的參考。

  智慧共融 聯(lián)手加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析

  南京稅務(wù)聚焦“數(shù)據(jù)服務(wù)大局要加力”的要求,重點(diǎn)做好聯(lián)動分析,綜合應(yīng)用發(fā)票數(shù)據(jù)與部門復(fù)工備案信息,分析企業(yè)活躍度,受到張敬華書記、韓立明市長、冉華副市長肯定批示。應(yīng)用“3+1”分析法透視企業(yè)韌性,為政府決策、紓困企業(yè)提供參考,得到韓立明市長認(rèn)可,被稅務(wù)總局納入企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析專刊。運(yùn)用增值稅發(fā)票信息,做出“稅視復(fù)工天氣預(yù)報(bào)”,成為市領(lǐng)導(dǎo)每日必看。程永波委員對稅務(wù)部門通過稅務(wù)視角分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表示贊賞,有關(guān)分析方法對高校理論研究也有啟發(fā)意義。政府工作報(bào)告指出,2019年全國減稅降費(fèi)2.36萬億元,超過原定的近2萬億元的規(guī)模,制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。今年全年預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)約5000億元,為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。南京稅務(wù)將借力高校研究資源,透過稅收看經(jīng)濟(jì),透過數(shù)據(jù)看走勢,立足“主責(zé)、主業(yè)”邁向“廣業(yè)、無業(yè)”,持續(xù)提升稅收分析水平。

  機(jī)制共建 聯(lián)手打造智庫平臺

  近年來,南京稅務(wù)與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)在人才交流培養(yǎng)、科調(diào)研等方面積極互動,有著較好的合作基礎(chǔ)。校、稅雙方將進(jìn)一步加深合作,共建長效機(jī)制,聯(lián)合打造稅收智庫。一方面,高校理論研究扎實(shí),人才儲備雄厚,可以為稅務(wù)部門提供智力支持和學(xué)術(shù)規(guī)范,稅務(wù)部門作為政策執(zhí)行者,可第一時(shí)間為高校理論研究提供最新方向和樣本。另一方面,高校有完備的教學(xué)體系和師資理論,可為稅務(wù)部門培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)踐型人才提供支持,稅務(wù)部門也可為高校學(xué)子提供理論與實(shí)踐相結(jié)合實(shí)訓(xùn)平臺。隨著稅務(wù)部門“學(xué)習(xí)興稅”平臺的上線,南京稅務(wù)也將深挖云端培訓(xùn)的潛能,借力高校優(yōu)質(zhì)師資力量,做好線上培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍綜合能力。

  同頻共振 聯(lián)手宣傳稅收政策

  疫情期間,南京稅務(wù)將國務(wù)院、省市稅費(fèi)政策歸集為“戰(zhàn)疫扶企錦囊”,加大政策宣傳,加速政策落實(shí)。創(chuàng)推線上“六能學(xué)堂”,解讀錦囊條文、助推政策執(zhí)行,讓稅務(wù)人全面學(xué)、深入記、快速推。應(yīng)用稅企智能服務(wù)平臺,宣傳錦囊內(nèi)容、輔導(dǎo)政策要義,讓納稅人看得懂、會申請、能享受。建立政策動態(tài)條目、政策落實(shí)時(shí)序、政策兌現(xiàn)數(shù)額等三個(gè)“賬單”,跟進(jìn)統(tǒng)計(jì)政策措施落實(shí)情況,及時(shí)釋放政策紅利,有效助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。南京稅務(wù)聯(lián)動代表委員共同發(fā)出減稅降費(fèi)“好聲音”,共同傳遞服務(wù)發(fā)展“正能量”,打造稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)。

  5月23日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟(jì)界委員,并參加聯(lián)組會時(shí),談到了“進(jìn)退之難”,字里行間蘊(yùn)含著辯證思維和發(fā)展邏輯。稅務(wù)部門要開動腦筋解難題、積極作為促發(fā)展。減稅降費(fèi)可讓企業(yè)及百姓獲得實(shí)實(shí)在在的“稅收紅利”,稅務(wù)部門不僅要主動落實(shí),更需要高效落地。要想方設(shè)法將“兩會”發(fā)布的減稅降費(fèi)新政廣而告之、家喻戶曉、落實(shí)到家,助力南京“四新”行動,奮力奪取“雙勝利”、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。


  附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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