國家稅務總局南京市稅務部門密切關注全國“兩會”代表委員的建言建議，并將代表委員關切點轉變?yōu)槎愂展ぷ髦c，積極回應社會各界對稅收工作的需求和期望，聯(lián)動推進稅收事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展?！皟蓵逼陂g，稅務部門主動與代表委員保持聯(lián)系，線上服務代表委員參政議政。與全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學校長程永波交流互動中，校稅雙方達成一致意見，建立常態(tài)化聯(lián)系機制，聯(lián)手建言、聯(lián)手分析、聯(lián)手培訓、聯(lián)手宣傳，激發(fā)“四力”、服務“四新”。

　　成果共享 聯(lián)手提供決策參考

　　疫情期間，南京稅務基于南京復工復產(chǎn)動態(tài)，從增值稅發(fā)票做起，開展逐稅分析，多視角找出關聯(lián)、透視規(guī)律，為地方政府決策提供參考，累計完成疫情影響分析報告56篇，獲得各級領導批示27篇，提出的意見建議得到多方面采納應用。在落實稅費扶持政策的同時，主動參與南京市扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策制定，其中稅務主責1條、配合2條。程永波委員對稅務部門經(jīng)濟分析工作表示肯定，并介紹了南京財經(jīng)大學的經(jīng)濟運行研究成果及三個國家級經(jīng)濟分析平臺。政府工作報告中提出，要加大減稅降費力度，強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā)展。校、稅雙方將充分共享研究分析成果，相互學習、加強交流、共同啟發(fā)，提出更多具有實效的政策建議，助力政策落實，為地方黨委政府施政提供更加有力的參考。

　　智慧共融 聯(lián)手加強數(shù)據(jù)分析

　　南京稅務聚焦“數(shù)據(jù)服務大局要加力”的要求，重點做好聯(lián)動分析，綜合應用發(fā)票數(shù)據(jù)與部門復工備案信息，分析企業(yè)活躍度，受到張敬華書記、韓立明市長、冉華副市長肯定批示。應用“3+1”分析法透視企業(yè)韌性，為政府決策、紓困企業(yè)提供參考，得到韓立明市長認可，被稅務總局納入企業(yè)復工復產(chǎn)分析?？?。運用增值稅發(fā)票信息，做出“稅視復工天氣預報”，成為市領導每日必看。程永波委員對稅務部門通過稅務視角分析經(jīng)濟運行表示贊賞，有關分析方法對高校理論研究也有啟發(fā)意義。政府工作報告指出，2019年全國減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元的規(guī)模，制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。今年全年預計新增減稅降費約5000億元，為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。南京稅務將借力高校研究資源，透過稅收看經(jīng)濟，透過數(shù)據(jù)看走勢，立足“主責、主業(yè)”邁向“廣業(yè)、無業(yè)”，持續(xù)提升稅收分析水平。

　　機制共建 聯(lián)手打造智庫平臺

　　近年來，南京稅務與南京財經(jīng)大學在人才交流培養(yǎng)、科調研等方面積極互動，有著較好的合作基礎。校、稅雙方將進一步加深合作，共建長效機制，聯(lián)合打造稅收智庫。一方面，高校理論研究扎實，人才儲備雄厚，可以為稅務部門提供智力支持和學術規(guī)范，稅務部門作為政策執(zhí)行者，可第一時間為高校理論研究提供最新方向和樣本。另一方面，高校有完備的教學體系和師資理論，可為稅務部門培養(yǎng)應用型、實踐型人才提供支持，稅務部門也可為高校學子提供理論與實踐相結合實訓平臺。隨著稅務部門“學習興稅”平臺的上線，南京稅務也將深挖云端培訓的潛能，借力高校優(yōu)質師資力量，做好線上培訓，提升干部隊伍綜合能力。

　　同頻共振 聯(lián)手宣傳稅收政策

　　疫情期間，南京稅務將國務院、省市稅費政策歸集為“戰(zhàn)疫扶企錦囊”，加大政策宣傳，加速政策落實。創(chuàng)推線上“六能學堂”，解讀錦囊條文、助推政策執(zhí)行，讓稅務人全面學、深入記、快速推。應用稅企智能服務平臺，宣傳錦囊內容、輔導政策要義，讓納稅人看得懂、會申請、能享受。建立政策動態(tài)條目、政策落實時序、政策兌現(xiàn)數(shù)額等三個“賬單”，跟進統(tǒng)計政策措施落實情況，及時釋放政策紅利，有效助力經(jīng)濟復蘇。南京稅務聯(lián)動代表委員共同發(fā)出減稅降費“好聲音”，共同傳遞服務發(fā)展“正能量”，打造稅收營商環(huán)境最佳體驗區(qū)。

　　5月23日，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員，并參加聯(lián)組會時，談到了“進退之難”，字里行間蘊含著辯證思維和發(fā)展邏輯。稅務部門要開動腦筋解難題、積極作為促發(fā)展。減稅降費可讓企業(yè)及百姓獲得實實在在的“稅收紅利”，稅務部門不僅要主動落實，更需要高效落地。要想方設法將“兩會”發(fā)布的減稅降費新政廣而告之、家喻戶曉、落實到家，助力南京“四新”行動，奮力奪取“雙勝利”、實現(xiàn)新發(fā)展。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。