近年來，汕頭市緊抓“一核一帶一區(qū)”建設(shè)重大機遇，充分利用各級工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和空間載體功能，著力打造重大產(chǎn)業(yè)平臺，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。5月31日從汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲悉，該局緊緊圍繞國家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，不斷深化政務(wù)服務(wù)改革，全力推進企業(yè)辦事“一次辦”、“就近辦”、“隨時辦”，助力汕頭市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展，助推汕頭加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極。

　　推動簡政放權(quán)

　　“我們以推動簡政放權(quán)為抓手，為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展打造透明高效便捷辦事環(huán)境?！鄙穷^市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負責(zé)人說，在推進審批服務(wù)便民化上，該局推動出臺相關(guān)工作方案，圍繞依申請辦理的7類行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，著力打造“寬進、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，切實解決影響工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點。

       同時，配合汕頭市相關(guān)部門通過事項權(quán)限下放，將301項行政職權(quán)和26項行政管理事項下放由區(qū)(縣)人民政府有關(guān)部門或者市直部門在區(qū)(縣)的派出機構(gòu)實施，釋放基層活力，助推工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)。通過壓縮審批時限、推進工程建設(shè)審批制度改革，提升工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)審批效率。該局聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局等部門制訂出臺《進一步壓縮開辦企業(yè)時間指導(dǎo)意見》,將開辦企業(yè)時間壓縮至2個工作日內(nèi)，其中企業(yè)設(shè)立登記在1個工作日內(nèi)辦結(jié);配合住建部門做好工程建設(shè)項目審批制度改革，牽頭負責(zé)我市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，將全市政府投資項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)，社會投資項目審批時間控制在50個工作日以內(nèi)。目前，工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)已與省監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)成功對接，正上線試運行。

　　提供“一站式”服務(wù)

　　近年來，汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以提升政務(wù)大廳服務(wù)水平為重點，為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展提供“一站式”服務(wù)。該局推行綜合類服務(wù)窗口與專業(yè)類服務(wù)窗口相結(jié)合的服務(wù)新模式，推進企業(yè)辦事“一次辦”。充分運用信息技術(shù)手段，推動政務(wù)服務(wù)事項進駐市、區(qū)(縣)實體政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”的基礎(chǔ)上設(shè)置集社會民生、經(jīng)營許可、注冊登記等事項為一體的綜合類服務(wù)窗口，以及市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、社保、投資建設(shè)等專業(yè)類服務(wù)窗口，在投資建設(shè)類窗口整合供水、供電、燃氣、排水、通信、有線電視報裝接入服務(wù)事項，實現(xiàn)市政公用服務(wù)事項在政務(wù)服務(wù)中心綜合受理。通過優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓園區(qū)企業(yè)辦事“只進一扇門”“可上一張網(wǎng)”。

　　為方便企業(yè)辦事“就近辦”，該局還推動政務(wù)服務(wù)中心向基層延伸，著力構(gòu)建市-區(qū)(縣)-鎮(zhèn)(街)-村(居)四級政務(wù)服務(wù)體系。目前，汕頭市已建成區(qū)(縣)一級政務(wù)服務(wù)中心8個，鎮(zhèn)街一級政務(wù)服務(wù)中心66個，村居一級公共服務(wù)站1087個，不斷提升區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至社區(qū)政務(wù)服務(wù)水平;在粵東率先與中國建設(shè)銀行汕頭市分行共同推出“百項政務(wù)服務(wù)進建行”項目，當(dāng)前智慧政務(wù)服務(wù)在汕頭市范圍內(nèi)57個建行網(wǎng)點的177臺智慧柜員機全面上線，方便企業(yè)和群眾就近辦事。

　　同時，汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局不斷加大自助終端覆蓋力度，實現(xiàn)企業(yè)辦事“隨時辦”。目前“市民之窗”自助終端已有22個服務(wù)功能上線，市民可在自助終端自助辦理廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)汕頭分廳進駐事項，實現(xiàn)市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))事項辦理的“同城通辦”;并可異地辦理廣州、佛山、江門、東莞、惠州、清遠、梅州、河源等8個城市的160多項便民服務(wù)事項，實現(xiàn)“跨城通辦”，為企業(yè)群眾辦事提供便利。

　　提供信息化技術(shù)支撐

　　“我們還大力推進‘?dāng)?shù)字政府’建設(shè)，為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展提供信息化技術(shù)支撐。”市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負責(zé)人對記者說，在“數(shù)字政府”建設(shè)的框架下，該局圍繞工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)高頻辦理服務(wù)，推動更多政務(wù)服務(wù)事項上線“粵省事”、“粵商通”。借助“粵省事”·汕頭頻道、“粵商通”App，構(gòu)建融業(yè)務(wù)辦理、政策推送、政企互動、企業(yè)中心為一體的移動綜合政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)政務(wù)服務(wù)“免證辦”、“營商通”。

　　目前，“粵商通”汕頭市事項已達226項，其中查詢類66項，辦理類160項。特別是今年來，該局還依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵商通”APP平臺，拓寬政企交流渠道，及時知悉企業(yè)訴求、解答企業(yè)咨詢、明晰企業(yè)建議，大力支持和推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展壯大。

       附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。