2020年5月6日，廣州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《廣州市推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020—2022年）》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)廣州推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了目標(biāo)任務(wù)和保障措施。

　　到2022年，廣州將突破一批區(qū)塊鏈底層核心關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)培育2—3家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先且具有核心技術(shù)的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)；推進(jìn)以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟件名城示范區(qū)建設(shè)，打造2—3個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產(chǎn)品的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)；形成一批可復(fù)制推廣的區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范場(chǎng)景，建設(shè)成為國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。

　　技術(shù)創(chuàng)新搭建平臺(tái)、組建人才隊(duì)伍助力攻關(guān)

　　技術(shù)的發(fā)展首先在創(chuàng)新?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，廣州將構(gòu)建自主信息技術(shù)體系。一方面，廣州將圍繞物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品溯源等核心技術(shù)組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)。

　　另一方面，廣州希望加強(qiáng)區(qū)塊鏈創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體。支持建設(shè)面向中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的區(qū)塊鏈孵化平臺(tái)，推動(dòng)申報(bào)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器，并按照一定政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　區(qū)塊鏈作為近年來(lái)的新興技術(shù)，其發(fā)展與人才隊(duì)伍的建設(shè)密不可分。接下來(lái)，廣州將加大產(chǎn)業(yè)人才扶持力度。

　　對(duì)符合條件的區(qū)塊鏈企業(yè)個(gè)人年應(yīng)稅所得（含工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得）達(dá)到60萬(wàn)元以上的區(qū)塊鏈高端人才，廣州給予每人不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。獲得獎(jiǎng)勵(lì)支持的區(qū)塊鏈高端人才申辦人才公寓、子女入園入學(xué)、人才落戶、出入境等，可同等享受廣州市總部企業(yè)人才優(yōu)惠政策。

　　廣州也注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈高精尖人才和技能型人才。同時(shí)，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈相關(guān)課程，引導(dǎo)企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

　　應(yīng)用落地將區(qū)塊鏈技術(shù)與“數(shù)字政府”建設(shè)結(jié)合

　　科技成果實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，應(yīng)用場(chǎng)景是關(guān)鍵。為此，廣州將開(kāi)展區(qū)塊鏈應(yīng)用示范。面向行業(yè)企業(yè)組織開(kāi)展區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景示范案例征集，擇優(yōu)遴選一批典型應(yīng)用場(chǎng)景并開(kāi)展示范推廣。

　　在促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)集成應(yīng)用方面，廣州將區(qū)塊鏈技術(shù)與“數(shù)字政府”建設(shè)緊密結(jié)合，探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，深化“最多跑一次改革”。在政務(wù)、金融、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、司法、商務(wù)等政府投資的信息化項(xiàng)目領(lǐng)域，支持黨政信息化實(shí)施部門采用區(qū)塊鏈解決方案。

　　行業(yè)中，企業(yè)往往是推動(dòng)技術(shù)走向市場(chǎng)的活躍主體。廣州將引進(jìn)培育區(qū)塊鏈領(lǐng)先企業(yè)。全市將組織開(kāi)展區(qū)塊鏈企業(yè)入庫(kù)工作。對(duì)入庫(kù)企業(yè)，廣州將其納入重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)做好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資源對(duì)接、項(xiàng)目投融資等問(wèn)題。

　　同時(shí)支持區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè)按規(guī)定申報(bào)廣州市總部企業(yè)。區(qū)塊鏈總部企業(yè)按規(guī)定可享受中高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)、用地支持、人才戶籍、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、汽車牌照等政策。

　　對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域龍頭企業(yè)遷入或在穗新設(shè)立公司，以及引進(jìn)的重大區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)采取“一項(xiàng)目一議”等方式給予重點(diǎn)支持。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“建鏈、上鏈、用鏈”工程

　　著眼于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，廣州將打造打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　具體而言，廣州加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建鏈”。實(shí)施區(qū)塊鏈生態(tài)合作伙伴計(jì)劃，擇優(yōu)遴選2—3個(gè)區(qū)塊鏈平臺(tái)項(xiàng)目納入產(chǎn)業(yè)生態(tài)重點(diǎn)培育對(duì)象。推進(jìn)具有核心區(qū)塊鏈技術(shù)的龍頭企業(yè)加大在穗產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)。

　　廣州還將促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)資源“上鏈”。引導(dǎo)區(qū)塊鏈應(yīng)用企業(yè)圍繞廣州市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，利用重點(diǎn)培育平臺(tái)研發(fā)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品，支持區(qū)塊鏈中小企業(yè)“上鏈上平臺(tái)”。培育一批具有推廣示范意義的區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)品，形成一批可復(fù)制可推廣的商業(yè)模式，培育形成極具活力的區(qū)塊鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

　　此外，廣州將引導(dǎo)區(qū)塊鏈實(shí)施主體“用鏈”。組織開(kāi)展區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合項(xiàng)目示范工程，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈企業(yè)舉辦區(qū)塊鏈發(fā)展論壇、創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，擴(kuò)大廣州市、區(qū)塊鏈產(chǎn)品和應(yīng)用影響力。

       附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。