繼在全市率先承諾企業(yè)開辦時限3天辦結(jié),武漢開發(fā)區(qū)在“武漢新開企業(yè)一網(wǎng)辦”微信小程序和湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè)開辦全環(huán)節(jié)“網(wǎng)上辦”,將社保、稅務(wù)、刻章、銀行開辦等流程同時納入,企業(yè)開辦時限壓縮至2天,全程不見面網(wǎng)上設(shè)立登記占新辦企業(yè)設(shè)立登記的70%以上,網(wǎng)辦率在全市名列前茅。自武漢開發(fā)區(qū)提出加快實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,以灣區(qū)視野對標(biāo)發(fā)展路徑,以灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。充分發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,以深化“四辦”改革為抓手,整合全區(qū)數(shù)據(jù)資源,盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,最大限度壓減企業(yè)和群眾辦事的環(huán)節(jié)、時間、費(fèi)用,提升辦事便利度,打造更具國際競爭力的投資發(fā)展環(huán)境。“真沒想到,當(dāng)天提交申請當(dāng)天就能拿到建筑工程施工許可證?!焙愦髸r代新城二期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃思思欣喜地說道。5月26日,黃思思按照預(yù)約時間來到武漢開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,提交預(yù)先準(zhǔn)備的申請材料,順利拿到了建筑工程施工許可證。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,也推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”。截至目前,全區(qū)1136家“四上”及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)崗率近100%;105個億元以上重大項(xiàng)目全部復(fù)工,總投資2074億元。全區(qū)新開工億元以上重大項(xiàng)目7個,累計(jì)新開工項(xiàng)目11個,總投資370億元。截至目前,重點(diǎn)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資112.6億元。
武漢開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力東風(fēng)大道2萬余家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”。
當(dāng)好“客服員”
施工許可審批再提速,審批服務(wù)延伸到申請階段
“以前需要把圖審和備案工作全部完成,才能申請建筑工程施工許可證,至少需要15個工作日以上的時間,但在武漢開發(fā)區(qū)行政審批局的協(xié)助下,現(xiàn)在申請當(dāng)天就拿到了證,企業(yè)可以盡快施工,搶回因受疫情影響失去的工程進(jìn)度?!秉S思思說。據(jù)了解,5月18日武漢市下發(fā)《市城建局關(guān)于落實(shí)促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)措施的通知》。通知下發(fā)當(dāng)天,武漢開發(fā)區(qū)行政審批局就組織區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)行了政策宣傳,取消工程報建環(huán)節(jié),縮小審查范圍,優(yōu)化、簡化審批流程,支持建筑企業(yè)克服疫情影響加快建設(shè)步伐?!拔覀儜?yīng)該是全區(qū)甚至全市第一個享受到該政策紅利的建筑企業(yè),這也多虧了武漢開發(fā)區(qū)行政審批局迅速推出細(xì)則,并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備申請材料,真的是非常感激,現(xiàn)在時間對于企業(yè)來說實(shí)在是太寶貴了?!秉S思思說,工作人員通過電話、QQ等多種方式對申請資料進(jìn)行提前輔導(dǎo)、在線咨詢,確認(rèn)無誤后按照預(yù)約時間進(jìn)行線下辦理,當(dāng)天就拿到了建筑工程施工許可證。“為了當(dāng)好政策解讀的‘在線客服’,行政審批服務(wù)已經(jīng)延伸到了申請階段,在企業(yè)進(jìn)行資料準(zhǔn)備階段就開始服務(wù),增加了大量的網(wǎng)上客服和接線員,解決企業(yè)申請階段遇到的各種困難,爭取讓他們能夠馬上辦、一次辦。”武漢開發(fā)區(qū)行政審批局登記科負(fù)責(zé)人鮑婕說。與此同時,武漢開發(fā)區(qū)行政審批局正大力開展情景式審批,通過共享電子證照庫、上門聯(lián)合踏勘查驗(yàn)等舉措,圍繞開辦餐館、書店、藥店、便利店、二手房買賣等應(yīng)用場景,減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,實(shí)施“套餐辦”,現(xiàn)在市民只需進(jìn)一次門、來一個窗口、提交一套材料就可以拿到全套證件。
市民在武漢開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)。
當(dāng)好“土保姆”
40個重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)
5月27日,武漢開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局召集區(qū)內(nèi)部分重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,開展“土保姆”行動企業(yè)座談會,就企業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在的問題,下一步企業(yè)區(qū)域發(fā)展需求進(jìn)行交流。
當(dāng)天上午,區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請綠地、恒大、碧桂園、融創(chuàng)、奧山等8家企業(yè)代表座談交流,并帶領(lǐng)耕保科、規(guī)測中心、土地利用科、土地儲備交易中心、市政科、信息中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難。
“目前企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到了什么困難?”“未來還有哪些發(fā)展需求?”座談會上,武漢開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人開門見山地向企業(yè)征詢發(fā)展中遇到的問題。8家企業(yè)依次發(fā)言,就土地審批流程、配套設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行了交流。對于企業(yè)提出的問題,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答,給出解決辦法及途徑。
“武漢開發(fā)區(qū)提出‘兩軸兩核’發(fā)展戰(zhàn)略,開辟第二戰(zhàn)場,加快實(shí)施沿江開發(fā),融創(chuàng)集團(tuán)十分看好武漢開發(fā)區(qū)未來發(fā)展前景?!比趧?chuàng)中國華中區(qū)域集團(tuán)投資總監(jiān)劉舒表示,政府部門主動對接企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題,讓企業(yè)暖心,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。
這是繼一周前召開土地專場推介會之后,武漢開發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)舉辦的第二場“土保姆”活動,并將今年區(qū)內(nèi)40個省、市、區(qū)級重大項(xiàng)目納入服務(wù)范圍。
今年5月20日,武漢開發(fā)區(qū)舉辦“啟地經(jīng)開、產(chǎn)城融合”的土地專場推介會,通過找地網(wǎng)、抖音等平臺進(jìn)行直播,8個片區(qū)3395畝住宅用地和652畝商服土地“云推介”,吸引融創(chuàng)、萬科、綠地、碧桂園、奧山等60多家知名開發(fā)企業(yè)參會尋找商機(jī)。
武漢開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、均衡發(fā)展”的理念,武漢開發(fā)區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
武漢開發(fā)區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園舉辦農(nóng)商行專場銀企對接會,企業(yè)與銀行一對一洽談。
當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)人”
解決企業(yè)“用工荒”
“感謝區(qū)人力資源局的大力協(xié)助,解決了企業(yè)‘用工荒’,盡管受到疫情影響,我們有信心把損失奪回來?!遍L銳服裝有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
長銳服裝有限公司成立于2002年,是一家專業(yè)化生產(chǎn)外貿(mào)出口服裝的服裝制造企業(yè),公司位于武漢開發(fā)區(qū)蓮湖路上的凱駿工業(yè)園,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球60多個國家和地區(qū)。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,由于受疫情影響,急需生產(chǎn)一線工人。
“接到長銳服裝有限公司急需工人的信息后,我們立即與麻城、宜城、遠(yuǎn)安等地的人力資源市場取得了聯(lián)系,通過他們發(fā)布用工信息,并舉辦了多次專場招聘活動,及時滿足了企業(yè)的用工需求。”武漢開發(fā)區(qū)人力資源局國家一級職能指導(dǎo)師黃春紅說。“現(xiàn)在不少地區(qū)的中小學(xué)校尚未開學(xué),需要上網(wǎng)課,很多人擔(dān)心家里的老人無法顧及小孩的學(xué)業(yè),不愿意出來打工,增加了招聘難度。”
“企業(yè)復(fù)工缺少員工,這既是大家同舟共濟(jì)共渡難關(guān)的時刻,也是人力資源部門展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臅r刻?!秉S春紅說,武漢開發(fā)區(qū)正加強(qiáng)省內(nèi)多個城市建立勞備協(xié)作對接工作機(jī)制,掌握有意來漢就業(yè)人員總數(shù)以及適合輸入勞動力就業(yè)的崗位信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,建立快速對接通道,安排就業(yè)服務(wù)專員,幫助實(shí)現(xiàn)求職意愿與提供崗位快速精準(zhǔn)對接。
武漢華星工業(yè)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人將錦旗送到武漢開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室。
當(dāng)好“店小二”
解決企業(yè)貸款融資難
“有了這筆周轉(zhuǎn)資金,公司的生產(chǎn)經(jīng)營有了保障,非??春霉疚磥碓谖錆h開發(fā)區(qū)的發(fā)展。”5月27日,武漢眾宇動力系統(tǒng)科技有限公司負(fù)責(zé)人劉英平得知3000萬元的政銀擔(dān)保貸款進(jìn)展順利時,感激之情溢于言表。
為了幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的融資難、融資貴的問題,自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,武漢開發(fā)區(qū)各部門、各園區(qū)及各金融機(jī)構(gòu)通過走訪企業(yè)、專人對接、召開銀企對接會等方式廣泛聯(lián)系企業(yè),收集企業(yè)融資需求。
截至目前,武漢開發(fā)區(qū)各園區(qū)已舉辦多場銀企對接會,累計(jì)對接區(qū)內(nèi)企業(yè)1409家,盡力幫助他們獲得貸款支持。此外,武漢開發(fā)區(qū)還設(shè)立了1億元企業(yè)應(yīng)急保障資金,通過政府借款,全力支持有融資困難的企業(yè)渡過難關(guān),并全力構(gòu)建政銀擔(dān)合作體系,通過4321的風(fēng)險分?jǐn)倷C(jī)制,最大程度發(fā)揮政策性擔(dān)保資金作用,幫助更多企業(yè)獲得銀行信貸支持,預(yù)計(jì)可支持中小企業(yè)擔(dān)保貸款40億元。
據(jù)了解,新型“4321”政銀擔(dān)合作模式,旨在融資主體無力償還到期擔(dān)保貸款時,由省再擔(dān)保集團(tuán)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行、財政分別按照40%、30%、20%、10%的比例承擔(dān)風(fēng)險。與傳統(tǒng)模式下?lián)C(jī)構(gòu)承擔(dān)100%的風(fēng)險責(zé)任相比,這種模式參與各方風(fēng)險共擔(dān)、收益共享,有利于最大限度發(fā)揮政策性擔(dān)保資金引導(dǎo)撬動作用。
截至目前,武漢開發(fā)區(qū)已與湖北省再擔(dān)保集團(tuán)有限公司、湖北省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司、武漢東創(chuàng)融資擔(dān)保有限公司以及湖北銀行、武漢農(nóng)村商業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行湖北省分行共同簽訂了政銀擔(dān)合作協(xié)議,已有25家企業(yè)與合作銀行開展業(yè)務(wù)對接,融資總額1.3億元。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。