為扎實做好新冠肺炎疫情防控期間公共資源交易工作,確保交易活動“不斷檔”,交易服務(wù)“不掉線”,靜寧縣公共資源交易中心積極創(chuàng)新交易方式,以云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,大力推行“不見面”開評標,實現(xiàn)了政府投資工程項目和政府采購項目在線投標、在線開標和在線評標,有效減少了人員聚集,降低了交易成本,為推動精準扶貧和其他項目盡快落地實施、助力我縣各類企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度降低疫情對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響發(fā)揮了重要作用。
自3月份全面恢復(fù)開展交易活動以來,我縣公共資源交易平臺共完成各類交易項目171項,其中建設(shè)工程項目26項,政府采購項目143項,國有土地使用權(quán)出讓項目2項,交易總額達4.31億元。其中采用“不見面”開評標系統(tǒng)完成交易項目139 項,占交易項目總數(shù)的81.29%。和去年同期相比,交易項目總數(shù)上升了87.9%,交易總額上升了59.5%,實現(xiàn)了交易量和交易額“雙提升”,交易項目、交易額和“不見面”開評標率均位列平?jīng)龈骺h(市)首位。同時,我縣在全市范圍內(nèi)率先使用非招標采購方式的“不見面”網(wǎng)上交易系統(tǒng),實現(xiàn)了競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等交易方式項目的在線二輪報價,從而徹底解決了二輪報價必須要投標人到現(xiàn)場和報價容易泄露的難題。3-5月份共完成非招標采購類項目 114 項,其中采用“不見面”網(wǎng)上交易系統(tǒng)完成107 項,占93.8%。
下一階段,縣公共資源交易中心將進一步優(yōu)化完善“不見面”開評標系統(tǒng),完成“不見面”開評標系統(tǒng)、專家門禁系統(tǒng)、專家抽取系統(tǒng)和音視頻系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)各監(jiān)管部門在線監(jiān)管,評審專家區(qū)域無人值守和投標人在線詢問、評審專家在線答疑等功能。同時,將進一步加強和省、市、縣各級交易平臺的協(xié)調(diào)合作,逐步推行遠程異地評標,爭取在今年年底徹底實現(xiàn)所有類型交易項目的全流程電子化,推動我縣公共資源交易工作水平實現(xiàn)質(zhì)的提升。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。