6月9日電 無人干預自動審批、無感申辦、一件事一次辦……在深圳，政務服務事項全面“觸網(wǎng)”，創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，讓城市變得更加“聰明”，市場主體更具活力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　日前，由中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心發(fā)布的《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務服務能力（政務服務“好差評”調(diào)查評估報告（2020）》顯示，深圳市網(wǎng)上政務服務能力在全國重點城市中名列榜首，在2019年全國營商環(huán)境評估政務服務一級指標中排名第一。

　　“數(shù)據(jù)跑路”減審批優(yōu)服務

　　近年來，深圳積極利用數(shù)字化手段推動跨部門、跨層級、跨平臺的數(shù)據(jù)融合、技術融合和業(yè)務融合，以數(shù)據(jù)代替材料和人工，創(chuàng)新推出了一系列政務服務新模式。

　　深圳推出的無人干預自動審批（秒批）、無感申辦（秒報）等不僅讓企業(yè)辦事可以零跑動，還實現(xiàn)了全流程自動化。據(jù)了解，對于“秒批”“秒報”的事項，可以免填報申請表單、免提交材料，審批環(huán)節(jié)由系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)自動比對、自動審批。目前，深圳已經(jīng)實現(xiàn)高頻“秒批”事項212個，高頻“無感申辦”事項196個。

　　此外，深圳還大力推廣前端智能交互引導、后端跨部門協(xié)同的“一件事一次辦”，實現(xiàn)辦一件事，只需一份指南、一次申報、一套材料，實行一口受理、一口出證，目前已推出1327個以“我要”打頭的高頻“一件事一次辦”。

　　據(jù)深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局局長劉佳晨介紹，近年來，深圳大力推進一體化政務服務平臺建設，形成了以廣東政務服務網(wǎng)（深圳站）為中樞，以大數(shù)據(jù)資源共享平臺和統(tǒng)一申辦受理平臺為骨架，連通各公共支撐平臺和各審批部門業(yè)務系統(tǒng)的“一體兩翼多系統(tǒng)”數(shù)字政府格局。目前，深圳已實現(xiàn)政務服務事項100%進駐網(wǎng)上辦事平臺，實際業(yè)務網(wǎng)上辦理率達到93.62%，全市90%以上政務服務事項使用統(tǒng)一申辦受理平臺。

圖為廣東政務服務網(wǎng)（深圳站）截圖

　　7600余項政務服務“指尖辦”

　　指尖輕觸，就能辦事。作為全市統(tǒng)一移動政務服務平臺，“i深圳”App自上線以來，下載量已超過1700萬，注冊用戶數(shù)超過900萬。

　　據(jù)介紹，“i深圳”已接入7686項服務，全市95%以上個人政務服務事項和70%以上法人政務服務事項實現(xiàn)了“掌上辦”。除此之外，教育醫(yī)療、交通出行、便民繳費等高頻公共服務也可通過“i深圳”一站式服務辦理。

　　劉佳晨表示，“i深圳”還充分利用觸屏操作、語音交互、精準定位的移動端特性，積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等技術，結合業(yè)務場景創(chuàng)新，推動政務服務改革，讓市民和企業(yè)辦事更便捷、生活更便利。

　　智慧抗疫助企業(yè)渡難關

　　新冠肺炎疫情防控期間，深圳積極依托一體化政務服務平臺，通過“i深圳”等平臺迅速建立起信息溝通渠道，及時上線口罩預約、“健康碼”等功能，匯聚市民和企業(yè)迫切需要的各類疫情防控信息和服務，為精準防控提供了強大的數(shù)據(jù)支撐和平臺支撐。通過“i深圳”口罩預約服務，深圳已免費為市民發(fā)放口罩2100萬只。

　　據(jù)了解，“i深圳”和廣東政務服務網(wǎng)等平臺還上線了“深i企-精準服務企業(yè)”“抗疫惠企政策精準辦”等專題服務，收集和幫助解決企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的問題和困難，實現(xiàn)抗疫惠企政策“一站匯聚、精準查詢、在線辦理”，幫扶企業(yè)共渡難關、助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

圖為“i深圳”APP抗疫惠企專區(qū)

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。深圳市今年3月印發(fā)的《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》明確提出，深圳將全面實施“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準服務”政務服務模式，充分利用科技賦能營商環(huán)境建設?？梢灶A見，作為改革開放的前沿陣地，深圳營商環(huán)境將在智慧政府的驅動下更加優(yōu)良。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。