2019年1月，國辦電子政務辦要求上海牽頭江蘇、浙江、安徽三省試點長三角“一網(wǎng)通辦”工作。3月7日，國務院辦公廳秘書局印發(fā)《長三角地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”試點工作方案》。3月25日，國務院辦公廳電子政務辦印發(fā)《2020年長三角地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”工作要點》。5月22日，在長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會上正式開通長三角“一網(wǎng)通辦”。
那么長三角地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”至今有什么進展和成效呢？
“一網(wǎng)通辦”助力實現(xiàn)跨省身份、電子證照互認互用。
三省一市政務服務APP實現(xiàn)了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、居民身份證等15類高頻證照掃碼亮證，已實現(xiàn)證照共享2926次，電子亮證402.2萬余次?？梢娛褂妙l率很高，企業(yè)、居民辦事也十分便利。
疫情發(fā)生以來，上海在長三角地區(qū)不斷推行電子證件的互認互用，依托長三角“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享交換平臺，長三角地區(qū)各?。ㄊ校┮呀?jīng)在3月初實現(xiàn)健康碼數(shù)據(jù)的共享互通。
“一碼通行”也在居民生活的方方面面提供了便利。在交通出行，跨區(qū)域人員流動，社區(qū)疫情防控，企業(yè)復工復產(chǎn)，以及公共管理和服務機構(gòu)方面，長三角區(qū)域都在推廣互認應用。如今，三省一市人員跨區(qū)域流動也無需多次隔離或者出具健康證明材料。
同時，長三角地區(qū)已實現(xiàn)66項服務事項跨省通辦。
數(shù)據(jù)顯示，2019年5月22日上線以來，長三角“一網(wǎng)通辦”全程網(wǎng)辦辦件268.45萬余件，法人事項辦件30.2萬余件，個人辦件238.2萬余件（全程網(wǎng)辦全量數(shù)據(jù))，線下專窗辦件2463余件，咨詢引導服務16700次。
近期上線的個人申請出具異地貸款繳存使用證明事項，使得區(qū)域內(nèi)員工在城市間異地辦理購房貸款、在線開具繳存證明變成可能。
同時，申報系統(tǒng)能夠確保申請人異地繳存信息真實可靠，降低員工的騙貸風險，極大縮短相關(guān)業(yè)務辦理流程和時限。
近期長三角“一網(wǎng)通辦”平臺還上線了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明一體化辦理及管理事項（又稱C標志自我聲明）。實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即長三角區(qū)域內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一申報，聲明結(jié)果統(tǒng)一查詢，結(jié)果信息統(tǒng)一公示，監(jiān)管信息統(tǒng)一歸集。
在辦理婚姻登記、獨生子女、知青3類檔案跨區(qū)域全程在線查詢事項方面，長三角“一網(wǎng)通辦”平臺也有所改善。
如今，申請人在長三角平臺發(fā)起申請，平臺申請業(yè)務將定向分發(fā)至屬地檔案部門辦理業(yè)務，同時查詢檔案材料由統(tǒng)一的物流平臺送達。
關(guān)于社會保險個人權(quán)益記錄單查詢打印、社會保障卡應用狀態(tài)查詢事項的辦理，長三角區(qū)域群眾可以通過“一網(wǎng)通辦”專欄查詢社會保險個人權(quán)益記錄以及社會保障卡應用狀態(tài)，特別是跨區(qū)域就業(yè)人員，可以查詢打印本人名下各地各年度的社保權(quán)益記錄單。
同時，《2020年長三角地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”工作要點》中還指出，長三角“一網(wǎng)通辦”對長三角地區(qū)全覆蓋開設線下專窗；建成長三角區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換子平臺，實現(xiàn)三省一市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；推出長三角地區(qū)創(chuàng)新政務服務APP“無感漫游”應用，長三角區(qū)域跨?。ㄓ颍┓諏崿F(xiàn)異地也能推送；積極推進長三角區(qū)域生態(tài)示范區(qū)政務服務一體化發(fā)展。
對于2020年下半年工作展望，《工作要點》中指出，將加快各項證照的互享互認，并加快推進30項高頻精品跨省通辦事項。
在2020年下半年，長三角“一網(wǎng)通辦”平臺將推進對于身份證、駕駛證、行駛證、道路運輸從業(yè)人員資格證、道路運輸經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、出生醫(yī)學證明等高頻電子證照在長三角區(qū)域內(nèi)的共享互認，賓館旅館住宿登記、機動車路面查驗、交通違法處理、交通執(zhí)法等場景應用的拓寬。
如今，電子駕駛證、行駛證已被認可，當執(zhí)勤執(zhí)法民警在交通管理路面查驗中，駕駛?cè)宋磾y帶實體機動車駕駛證或行駛證，可以出示通過滬、蘇、浙、皖官方渠道辦理的電子駕駛證、行駛證。
以身份證為例，今后長三角區(qū)域的居民可以通過電子證照“游全程”。三省一市居民可以直接通過本?。ㄊ校┱辗誂PP亮出身份證電子證照，賓旅館將通過三省一市公安系統(tǒng)核驗信息，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)掃碼亮證即可入住賓旅館。
對于加快推進30項高頻精品跨省通辦事項，三省一市將統(tǒng)一辦事入口、統(tǒng)一申報界面、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一辦事體驗，實現(xiàn)線上申報、受理、辦理等深度對接，無感切換辦理跨省業(yè)務。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
