為聚力解決企業(yè)、群眾反映強烈的堵點難點,打造國際化、標準化政務服務隊伍,近日新都區(qū)在成都首推“局長”體驗辦事服務,23個部門局長變身“辦事群眾”,1143個審批服務事項隨機抽選,全流程體驗從排號到辦結(jié)的20余項服務要素,以群眾視角換位“問診”,靶向治理服務頑疾,全面提升營商環(huán)境,有效提升黨風廉政建設的群眾滿意度。

  “推出‘局長’體驗辦事服務就是角色互換,切中時弊找問題?!毙露紖^(qū)行政審批局相關(guān)負責人告訴記者,開展政務服務系統(tǒng)窗口服務不優(yōu)專項整治,將黨風廉政滿意度評價、社會公眾滿意度評價、營商環(huán)境優(yōu)化等作為檢驗指標,邀請各個職能部門局長化身“辦事群眾”,

  全流程體驗從取號到辦結(jié)的20余項服務要素,以群眾視角和“挑刺”態(tài)度從窗口作風、服務意識、辦事環(huán)節(jié)、服務保障等方面換位體驗并評價,以此促進政務服務效能的提升。

  據(jù)了解,目前新都區(qū)行政審批局已建立黨風廉政滿意度建設暨政務服務質(zhì)效專項整治清單,制定39個專項整治項目共120余條整改措施,要求限期整改并納入考核。制定企業(yè)開辦、企業(yè)注銷等28個方面235項優(yōu)化提升措施,推出“承諾制預審批”“主動公開用水服務標準及資費標準”等新服務。今年以來,上門調(diào)研指標牽頭部門8次,解決“用水用氣并聯(lián)審批”等問題22個,持續(xù)升級營商環(huán)境,提升企業(yè)群眾獲得感。

  “既要當下改,更要長久立,完善長效機制就顯得尤為重要。”該局相關(guān)負責人告訴記者,新都區(qū)此次修訂和完善了622個事項辦事指南和一次性告知書,其中新增“全程網(wǎng)辦”事項辦理網(wǎng)址478項,梳理審批和公共服務“容缺受理”事項清單117項,主題套餐服務104項。制定優(yōu)化適用于國際化營商環(huán)境背景下的審批業(yè)務管理制度、政務系統(tǒng)怠政懶政庸政問責辦法等制度規(guī)范30余個,梳理完善35個事項90個細項的現(xiàn)場踏勘操作規(guī)程,進一步規(guī)范審批服務。充分運用大數(shù)據(jù)等信息化手段,對窗口人員進行加強型管理,使“區(qū)級部門領導體驗窗口服務活動”成為深化“放管服”改革和優(yōu)化國際化營商環(huán)境的“加速器”。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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