日前，自然資源部印發(fā)《2020年自然資源部網(wǎng)絡安全與信息化工作要點》，要求推進自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎信息平臺建設，在統(tǒng)一的國土空間基礎信息平臺上，加強三維立體可視化與分析應用功能建設，初步形成統(tǒng)一、高效、互聯(lián)互通的自然資源管理、應用和共享服務機制。
為認真落實《自然資源部信息化建設總體方案》和2020年全國自然資源工作會議確定的重點任務，推動新一代信息技術與自然資源管理的深度融合，提升自然資源治理能力和水平，6月9日，自然資源部印發(fā)《2020年自然資源部網(wǎng)絡安全與信息化工作要點》（以下簡稱《工作要點》），部署推進自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎信息平臺建設、深化自然資源政務管理系統(tǒng)集成與應用、促進自然資源數(shù)據(jù)共享與服務、促進自然資源調查監(jiān)測數(shù)字化、加強自然資源網(wǎng)絡與信息化安全、強化自然資源信息化統(tǒng)籌等重點工作。
《工作要點》提出，充分利用基礎測繪成果，以數(shù)字高程模型（DEM）等三維測繪成果為基底，以遙感影像為背景，集成整合地下空間、地表基質、地表覆蓋、業(yè)務管理等各類自然資源和國土空間數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一的標準，構建自然資源三維立體“一張圖”，全面真實地反映自然資源現(xiàn)實狀況和自然地理格局，為核實、檢驗各類調查成果和上報數(shù)據(jù)的真實性提供基礎，為國土空間規(guī)劃、用途管制、耕地保護、督察執(zhí)法、審批監(jiān)管等自然資源管理和決策提供重要支撐和保障。
《工作要點》要求通過國土空間基礎信息平臺，實現(xiàn)自然資源管理與服務的精準化和高效化。完善國土空間基礎信息平臺的分布式應用和服務架構，建立統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一安全審計等基礎服務。在統(tǒng)一的國土空間基礎信息平臺上，加強三維立體可視化與分析應用功能建設，初步形成統(tǒng)一、高效、互聯(lián)互通的自然資源管理、應用和共享服務機制。
另外，《工作要點》要求加強自然資源信息化的統(tǒng)一領導和管理，重點開展自然資源信息化戰(zhàn)略研究，整體謀劃“十四五”自然資源信息化工作，研究編制自然資源業(yè)務信息化應用系統(tǒng)建設指南，編制省及省以下自然資源信息化“十四五”規(guī)劃或總體方案。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
