2020年6月8日，淄川區(qū)行業(yè)綜合許可“一證化”改革登上了淄博新聞。

　　“在淄川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，跑一個窗口，交一次材料，全程僅需要6天左右，就可以把所有的業(yè)務(wù)辦理完成，只要在門店張貼公示這一個證，就能滿足各個監(jiān)管部門的亮證要求，而且這個證在咱們淄博市都能互認和應(yīng)用。辦理證照時還可以使用“電子身份證”，在完成刷臉等相關(guān)認證后，很方便地完成企業(yè)登記等一系列原本必須攜帶身份證才能辦理的業(yè)務(wù)，免去了忘記帶身份證還得多跑腿的煩惱。”淄博恒川醫(yī)藥有限公司負責(zé)人說。

　　淄川區(qū)行政審批服務(wù)局在“一鏈辦理”主題式審批基礎(chǔ)上，推行行業(yè)綜合許可“一證化”改革。醫(yī)藥及醫(yī)療器材專門零售行業(yè)，本來需要市、區(qū)兩級辦理第二類醫(yī)療器械備案、第三類醫(yī)療器械許可、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可等證件，現(xiàn)在通過“一證化”改革，實行“一次告知、一表申請、一窗受理、一次勘驗、一并審批、一證覆蓋”，將一個行業(yè)經(jīng)營涉及的多項許可事項，整合為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。

　　同時，淄川區(qū)行政審批服務(wù)局配合市行政審批服務(wù)局完成了出證系統(tǒng)建設(shè)，真正實現(xiàn)了“一證一行業(yè)、一章全覆蓋”。淄川區(qū)現(xiàn)已對首批15類行業(yè)綜合許可“一證化”涉及的政務(wù)服務(wù)事項進行全鏈條梳理，編制標準化操作手冊和辦事指南。接下來，15類行業(yè)綜合許可證將全部按照“一鏈辦理”流程實行集成辦理。

　　行業(yè)綜合許可“一證化”改革對破解“準入不準營”問題具有突出意義。日常經(jīng)營時僅需在店內(nèi)懸掛“一張證”，被執(zhí)法檢查時僅需出具“一張證”，市場主體獲得感和滿意度大幅度提升。推行行業(yè)綜合許可“一證化”改革，不僅是“提速”，更是“提質(zhì)”，不僅是“減證”，更是“簡政”，對于建設(shè)服務(wù)型政府，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。