2020年6月11日，記者從“萬人助萬企”工作新聞發(fā)布會上獲悉，截至6月10日，全市共接收企業(yè)問題10024件，已解決9751件，占97.3%，其中，市區(qū)兩級工作隊解決3331件，市功能組解決883件，縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)功能組解決5537件；共性問題解決4311件，個性問題解決5440件。

　　為助力企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，加快提升全市經(jīng)濟核心競爭力，2019年5月開始，在全市范圍內(nèi)開展了“萬名機關(guān)干部下基層助力萬戶企業(yè)發(fā)展三年服務(wù)行動”。“萬人助萬企”構(gòu)建了高位統(tǒng)籌的組織架構(gòu)，采用“1+8+15+82+N”的工作體系，即1個市總調(diào)度室、8個市級功能組、15個縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)分調(diào)度室、82個市直助企單位和若干個助企工作隊工作組。

　　市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，包保推動全市50戶重點工業(yè)企業(yè)、50戶重點服務(wù)業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，市區(qū)兩級1.28萬余名機關(guān)干部包保對接1萬余戶企業(yè)。疫情期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入重點企業(yè)走訪調(diào)研，有效推動了企業(yè)擴大生產(chǎn)、暢通銷路、技改擴能、政策落地，同時也積極帶動了配套企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　為確?！叭f人助萬企”高效運行，搭建政企“零距離”溝通平臺，線上線下相結(jié)合，實現(xiàn)隨時隨地辦公、處理問題，提升問題解決時效。市委組織部啟動“優(yōu)秀民營企業(yè)人才素質(zhì)提升工程”，長春新區(qū)深化“千戶企業(yè)萬張服務(wù)卡”、開展51項助企“菜單式”服務(wù)，農(nóng)安縣開展“企業(yè)家早餐會”……

　　為戰(zhàn)勝疫情、助力企業(yè)渡過難關(guān)，“萬人助萬企”創(chuàng)新開展助企活動，市直部門、各功能組、各分調(diào)度室“三條戰(zhàn)線”協(xié)同推進。疫情期間，全市工信系統(tǒng)充分動員各方力量深入挖掘防疫物資生產(chǎn)資源，廣泛搜集企業(yè)在物資生產(chǎn)、原料供應(yīng)、采購渠道、新廠建設(shè)等系列復(fù)雜問題，使全市口罩生產(chǎn)企業(yè)由2戶增至31戶，日產(chǎn)口罩由5萬只增至500萬只。

　　系列惠企政策陸續(xù)落地——為切實解決當(dāng)前實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策措施落地，同時緊鑼密鼓研究出臺汽車、電子信息技術(shù)、軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。尤其疫情防控期間，我市集中出臺了應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策措施22條、支持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展意見22條、促進應(yīng)屆高校畢業(yè)生來（留）長創(chuàng)業(yè)就業(yè)措施12條、城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┲?jīng)濟發(fā)展措施8條等一系列政策措施。

　　政務(wù)服務(wù)改革持續(xù)加強——對市級行政審批和公共服務(wù)事項進行集中減放，取消198項、下放164項、承接36項、合并169項，實現(xiàn)非行政許可“零審批”。全面清理行政審批中介服務(wù)，保留137項、取消50項。深入開展“減證便民”行動，取消各類證明事項177項，試行證明證照證件“免提交”。推進“證照分離”，106項涉企行政審批事項按照四種方式進行分類改革，實現(xiàn)“照后減證”。推行營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅盤“一窗通辦”，實現(xiàn)市場主體登記全程電子化，開辦企業(yè)無人工干預(yù)。推行經(jīng)營許可跨部門、跨層級“N證聯(lián)辦”，20個行業(yè)類型實現(xiàn)“一窗申請、一表申報、一次提交、一口出證”。全面減免稅收、取消或停征行政事業(yè)性收費，2019年全市減、免、退稅505.2億元，新增減稅降費139.6億元。

　　項目投資熱度持續(xù)升溫——開展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”綜合改革，做到流程最簡、要件最少、時限最短、服務(wù)最優(yōu)。開展工程建設(shè)項目審批制度改革，實行提前介入、區(qū)域評估、告知承諾、容缺受理和設(shè)計方案聯(lián)審、聯(lián)合審圖、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等聯(lián)合服務(wù)，9類項目從立項到竣工驗收最長審批時限50個工作日，最短15個工作日。1月至5月，全市已開復(fù)工5000萬元以上項目755個，占全年項目比重73.8%，較去年同期提高1個百分點。其中新建項目228個，是去年同期的1.4倍。

　　干部能力得到歷練提高——廣大助企干部是政企溝通的“聯(lián)絡(luò)員”，通過助企服務(wù)，全面提高了機關(guān)干部政策解讀宣講能力、駕馭棘手工作能力、處理實際問題能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力和推動經(jīng)濟發(fā)展能力，真正實現(xiàn)了“發(fā)展見成效、企業(yè)得實惠、干部受鍛煉、黨建上水平”的工作目標(biāo)。

　　“水深則魚悅，城強則賈興”，“萬人助萬企”已成為長春市優(yōu)化營商環(huán)境的品牌和名片，得到省委、省政府的充分肯定，獲得其他城市的普遍認可，經(jīng)驗做法已被樹為典范、全省推廣。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。