近日，濟寧市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)濟寧實際，創(chuàng)新方案、細化十項具體措施，全面提升登記財產(chǎn)工作效能，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　規(guī)范登記申請。壓減登記環(huán)節(jié)和資料，加強信息共享和應用，對能夠在市大數(shù)據(jù)中心信息共享平臺直接獲取的，不再要求申請人提交紙質(zhì)材料。

　　優(yōu)化工作流程。優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務流程；推廣網(wǎng)上（微信）預約、網(wǎng)上（微信）材料申報、窗口前置等方式；增加工作人員、減少審核環(huán)節(jié)、強化信息共享、優(yōu)化聯(lián)辦平臺等方式，提高辦事效率；不動產(chǎn)登記延伸到銀行等服務機構，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務“零跑腿”。

　　壓縮登記時間。實現(xiàn)不動產(chǎn)查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務即時辦結(jié)；非涉稅抵押登記業(yè)務（不含需要稅務部門聯(lián)辦的業(yè)務，不含在建工程抵押）、新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務即時辦結(jié)；除非公證繼承的轉(zhuǎn)移登記及政府統(tǒng)一組織的不動產(chǎn)登記之外的其他業(yè)務1個工作日辦結(jié)。

　　落實收費減免。小微企業(yè)（資產(chǎn)總額5000萬元以下，從業(yè)人數(shù)300人以下，應納稅所得額300萬元以下）申請不動產(chǎn)登記，按照規(guī)定享受登記費免收政策。

　　實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?；緦崿F(xiàn)線上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗、一次辦結(jié)、隨到隨辦的“ 一網(wǎng)通辦”模式。

　　推廣“交地即辦證”和“交房即辦證”工作模式。協(xié)議出讓地塊簽訂出讓合同或招拍掛出讓地塊簽訂交地確認書時，采用主動服務、提前介入等方式，做好權籍調(diào)查工作，利用企業(yè)繳納價款和稅費時間，做好測繪落宗、信息錄入等工作；企業(yè)繳納相關稅費后，立即頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書，實現(xiàn)交地與交證“零時差”；在項目完成稅費繳納、竣工綜合驗收后，向業(yè)主交房同時辦理新建商品房首次登記，實現(xiàn)“交房即辦證”。

　　推進“一鏈辦理”。不動產(chǎn)登記機構“綜合受理”不動產(chǎn)登記交易、稅收資料和水電氣熱過戶申請，并推送政務服務平臺，達到協(xié)同辦理條件的水電氣熱企業(yè)線上審核并辦理過戶。

　　增加登記財產(chǎn)的土地管理質(zhì)量指數(shù)。公開不動產(chǎn)登記所需的文件清單和費用；不動產(chǎn)登記交易數(shù)據(jù)每月進行公示，盡力實現(xiàn)每日通報不動產(chǎn)登記交易數(shù)或不動產(chǎn)登記服務大廳電子屏幕實時公開不動產(chǎn)交易數(shù)量。

　　優(yōu)化“綠色通道”。企業(yè)間轉(zhuǎn)讓非住宅辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記即時辦結(jié)；提高登記財產(chǎn)服務企業(yè)和群眾的能力，做到在一個窗口辦理、交一套材料、即時辦結(jié)領證。完善窗口建設。統(tǒng)一窗口，受理交易、登記、征稅申報（申請）事項；設置咨詢、受理、審核、登簿、繕證、發(fā)證、查詢、繳費等崗位，提高效率；統(tǒng)一公開申請資料、示范文本、辦事指南、收費標準、咨詢投訴電話等信息；杜絕申請材料復印、違規(guī)測繪收費、強制公證評估、前置檔案查詢等環(huán)節(jié)；落實代辦幫辦服務和叫號機、顯示屏、休息等待區(qū)域、輪椅、雨傘、老花鏡等便民服務設施。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。