6月12日上午,長沙市數(shù)據(jù)資源管理專題研討班最后一節(jié)課程開講。由北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司總裁鄭愛軍講授“數(shù)字政府建設(shè)改革和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)是黨和國家制定的重要戰(zhàn)略,黨的十九屆四中全會(huì)明確要求,要推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享。當(dāng)前,我國數(shù)字政府建設(shè)正面臨難得歷史機(jī)遇、處于重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。各級(jí)地方政府將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵,積極搭建公共服務(wù)在線平臺(tái)。
鄭愛軍總裁從“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的發(fā)展背景”、“數(shù)字政府定義及特征”、“國內(nèi)外一流營商環(huán)境的標(biāo)桿分析”三個(gè)層面,通過富有深度的理論闡述和極具代表性的國家、省市優(yōu)秀案例,重點(diǎn)介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”4.0時(shí)代特征以及數(shù)字政府的基本特征、總體架構(gòu)和“五縱五橫”體系框架。她強(qiáng)調(diào),數(shù)字政府的核心服務(wù)體系是政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,城市運(yùn)營“一網(wǎng)統(tǒng)管”,是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的落腳點(diǎn)。
結(jié)合長沙實(shí)踐,對(duì)照上海、浙江、廣東等先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),鄭愛軍總裁從發(fā)展定位、實(shí)施路徑、政策落地三個(gè)方面,重點(diǎn)論述了對(duì)長沙數(shù)字政府發(fā)展的思考。她指出,長沙“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是長沙“數(shù)字政府”的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)“智慧城市”的關(guān)鍵部分,是政府管理和服務(wù)創(chuàng)新的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),將有效驅(qū)動(dòng)長沙服務(wù)模式引領(lǐng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化,標(biāo)志著長沙公共服務(wù)體系建設(shè)即將進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。
近兩個(gè)小時(shí)的授課里只見學(xué)員們奮筆疾書勤做筆記,課后還紛紛向鄭愛軍總裁請(qǐng)教探討。不少學(xué)員都表示,這堂課讓大家對(duì)數(shù)字政府改革有了更深刻的了解,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)邏輯有了更清晰的認(rèn)識(shí),為建設(shè)有長沙特色的新型智慧城市示范城市和數(shù)字政府帶來了有益啟迪。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。