6月5日,湖南省永州市藍(lán)山縣召開基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)(一門式)全覆蓋工作再部署、再加壓、再推進(jìn),加快推動(dòng)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作落地見效,著力打通服務(wù)基層群眾“最后一百米”。
為深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決策部署,藍(lán)山縣高度重視,高位推動(dòng),迅速行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作,做到設(shè)施配備、人員培訓(xùn)、事項(xiàng)下放、功能完善、平臺(tái)整合五個(gè)到位,著力解決老百姓操心事、煩心事、揪心事,避免群眾辦事“多頭跑、來回跑、反復(fù)跑”。目前,該縣村、社區(qū)“一站式”服務(wù)中心覆蓋率和政務(wù)外網(wǎng)拉通率都達(dá)到了100%。4月15日至6月4日,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共辦結(jié)各類事項(xiàng)8414件?;緦?shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
為推進(jìn)簡(jiǎn)政賦能,讓流程更優(yōu)化,該縣最大限度的簡(jiǎn)化辦事流程,對(duì)政務(wù)事項(xiàng)做到“應(yīng)放盡放”,在去年下放事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,新梳理59項(xiàng)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可事項(xiàng)24項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)15項(xiàng)、村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)20項(xiàng)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)直審機(jī)制,對(duì)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批事項(xiàng),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批權(quán),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚章管審批,實(shí)現(xiàn)群眾一件事“馬上辦、就近辦、一次辦”。
為推動(dòng)數(shù)據(jù)融合,讓服務(wù)更便捷。藍(lán)山縣將電子政務(wù)外網(wǎng)和一體化平臺(tái)延伸至14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和223個(gè)村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)通道已經(jīng)全部打通,高拍儀和身份證識(shí)別儀一體機(jī)全部配備到位,最大程度實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。同時(shí),通過數(shù)據(jù)整合,全面錄入居民身份、戶籍、婚姻、房產(chǎn)等使用頻率較高的信息,做到有效歸集。對(duì)涉及民生領(lǐng)域、與群眾辦事服務(wù)需求息息相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨條塊、跨區(qū)域的整合,搭建起一體化信息服務(wù)查詢平臺(tái),變“多部門查詢”為“一庫(kù)查詢”。做到實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一上傳模板,減少數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)頻次和手動(dòng)錄入工作量,做到數(shù)據(jù)互通、同步更新,實(shí)現(xiàn)辦一次業(yè)務(wù)就更新存儲(chǔ)一次數(shù)據(jù)。
下階段,該縣將加速推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)方式,提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均能提供“一門式”辦理黨務(wù)、政務(wù)服務(wù),以及商務(wù)、公共文化和社會(huì)服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,真正打通服務(wù)基層群眾“最后一百米”。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。